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克难奋进 毫不松懈 严守食品安全底线 ——向省委第二巡视组汇报食品生产监管处工作 食品生产监管处处长 刘云峰 尊敬的省委第二巡视组的各位领导： 大家好！今天，各位领导莅临我处指导工作，这既是对我处食品生产监管工作的检查和督导，也是对我们进一步做好食品生产监管工作的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表食品生产监管处的全体工作人员对各位领导的光临表示最诚挚的欢迎。 我首先向各位领导介绍一下食品生产监管处的职能职责。自2009年6月1日《食品安全法》正式实施以来，质监部门的食品安全监管职能发生了一定改变，《食品安全法》明确了质监部门承担食品生产加工环节的质量安全监督管理责任。根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔2009〕2号）即“云南省质监局三定方案”的规定，食品生产监管处的具体职能职责为：负责拟订食品、食品有关产品生产加工环节质量安全监督管理工作制度并组织实施;负责食品生产许可证核发或初审,承担生产加工环节的食品、食品有关产品的质量安全监管、风险监测及市场准入工作;监督管理行政区域内食品生产者对其生产的不安全食品的召回工作;按照规定权限组织调查处理食品有关质量安全事故学习型建设常态化。成立学习型党组织建设活动工作领导小组，召开全党员大会进行动员，组织党员干部学习中央、省关于学习型党组织建设活动的重要指示和文件精神，明确学习型党组织建设活动的目的意义，统一思想，提高认识，激发全员参与学习型党组织建设活动的内在动力。使学习型党组织建设活动与全各项工作相互融合，相互促进。 ，在全省范围内开展了质量监督抽查 1、打击非法添加专项工作 去年4月，国务院召开电视电话会议部署了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作。按照总局的决策部署，省局立即成立了专项工作领导小组，按照总局提出的“看得重、抓得实、管得严、打得狠”的工作要求，面对繁重的工作任务，全系统勇于攻坚克难，以不胜不休的信心和决心，不辱使命，集中精锐，重拳出击，打了一场声势浩大的打击非法添加专项整治攻坚战。经过近半年的艰苦奋战，严打态势逐步呈现，监管体系初步形成，工作卓有成效。全省质监系统共出动执法人员11807人次，出动车辆4046车次，举办培训95期，培训食品监管及从业人员3665人次，接受咨询3906人次，受理举报投诉20件，检查食品添加剂生产企业29户次，检查食品生产企业4207户次，检查食品相关产品生产加工企业144户次，检查小作坊4605户次，抽查食品及食品相关产品1049个批次，合格率87.1%。 通过专项行动，责令整改企业482家，停产整顿企业31家，立案查处食品生产违法案件169件，查扣非食用物质和滥用的食品添加剂440公斤，召回不合格食品4777千克，查处“染色馒头”生产黑窝点1个、非法生产“地沟油”的黑作坊1个，端掉非法制售食品窝点5个，提请政府取缔非法生产企业3家，移送司法机关案件4起。 2、开展乳制品质量安全专项整治工作 一是开展重新审核工作。为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》（国办发〔2010〕42号）文件要求，进一步提高对我省乳制品生产企业的监管力度，保障乳制品质量安全。省局自2010年11月下旬至2011年3月底对全省获得生产许可的46家乳制品生产企业开展了生产许可条件重新审核工作。有14家乳制品企业通过重新审核取得生产许可，注销了32家乳制品生产企业共计33张食品生产许可证证书。2011年8月份又新增了1家乳制品获证企业，现全省共有15家获证乳制品生产企业。 二是组织开展了乳制品监督抽查和风险监测工作，省局分别于第1季度、第4季度组织对全省重新审核获证的14家乳制品企业生产的乳制品进行了监督抽查，共抽取了57批次产品，经检验，重新审核发证的14家企业的乳制品抽查样品全部合格，我省乳制品产品中均未检测出三聚氰胺、黄曲霉毒素M1；省局组织对全省乳制品开展了一次风险监测，共计抽取乳粉制品样品18份，问题样品检出率0.00%；婴幼儿配方奶粉制品共计抽取样品3份，问题样品检出率0.00%；液态乳制品共计抽取样品30份，问题样品检出率30.0%，不合格原因主要为β－内酰胺酶阳性、山梨酸检出；针对不合格产品，省局已责令各州市局依法开展调查处理。国家质检总局委托上海市质检院、四川省质检院、广州市质检院对我省乳制品质量开展异地风险监测工作。上海市质检院1月至9月份共到我省抽样5次，抽取样品共计26份，其中液体乳制品样品14份、乳粉制品样品8份、婴幼儿配方乳粉样品4份，问题样品检出率0.00%；四川省质检院10月至12月对我省乳制品进行了质量风险监测，共抽取了82份乳制品样品，其中液体乳制品样品53份、乳粉制品样品28份、婴幼儿配方乳粉样品1份经检验，问题样品检出率0.00%