甲型h1n1流感应急多预案.docVIP

甲型H1N1流感应急预案 （试行） ? 第一章? 总? 则 一、总体目标 为做好甲型H1N1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防控水平和应对能力，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，及时、有效地采取各项防控措施，防范疫情的发生，控制疫情的传播、蔓延，保障广大人民群众的身体健康和生命安全，维护社会的稳定，特制定本预案。 二、工作原则 政府领导，部门配合；依法防控，科学应对；预防为主，防治结合；联防联控，分级负责。 三、编制依据 《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《卫生部应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《山东省应对流感大流行准备计划与应急预案（试行）》、《重大动物疫情应急条例》、《山东省卫生厅人感染猪流感应急预案（试行）》及《烟台市卫生局甲型H1N1流感应急预案（试行）》等。 四、适用范围 本预案适用于我区各级各类医疗卫生机构开展的甲型H1N1流感防控应对准备及应急处置工作。 第二章? 组织领导 一、成立甲型H1N1流感防控领导小组，由社管局主要负责同志任组长、有关处室和相关单位（疾病预防控制机构、卫生监督和医疗机构等）负责人为成员，负责区内甲型H1N1流感防控工作的统一领导和组织协调工作。领导小组下设办公室、监测与疫情处理组、医疗救治组等专业小组，明确职责任务，分工协作，全力做好应急各项工作。 二、成立由疾病预防控制中心、卫生监督所和医疗机构相关专业专家组成的专家组，负责区内甲型H1N1流感救治和防控技术指导，疫情分析研判，为领导小组决策提供建议。 三、成立应急救援医疗队和防疫队，服从甲型H1N1流感防控领导小组的统一调度指挥，完成应急救援任务。 四、疾病预防控制中心要成立流行病学调查队伍，承担甲型H1N1流感现场流行病学调查、疫点消毒、高暴露人群和密切接触者的医学观察指导。 五、各综合性医疗机构要成立专家组，负责对流感样病例和不明原因肺炎病例个案会诊、诊疗及转诊指导。区医院是区内甲型H1N1流感病例的定点诊疗机构，要成立领导小组和专家组，制定甲型H1N1流感接诊程序、诊疗方案等，对相关病例要及时向市传染病医院转诊。 第三章　　应急准备 一、应急预案的制定和完善 认真按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，制定甲型H1N1流感疫情防控应急预案，报市卫生局备案。要结合甲型H1N1流感防控工作实际，不断修订补充应急预案。 二、培训工作 以定点医院、基层医疗单位、监测点卫生技术人员为重点，逐级开展《人感染猪流感诊疗方案（2009年版）》、《人感染猪流感预防控制技术指南（2009年版）试行》全员培训。要把甲型H1N1流感防控应急预案纳入培训内容，增进各方面工作的衔接配合能力，提高防控工作水平。 三、模拟演练 依照本预案要求，结合实际，制订演练方案，认真组织模拟演练。演练工作要融锻炼队伍、规范程序、确立标准、宣传教育于一体，增强应急实战能力。 四、物资储备 保证必需的甲型H1N1流感防控经费，储备必要的应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品，准备相当数量的检测试剂、消毒器械、防护设备等，配备交通、通讯工具。区医院应加强必需的诊断、治疗、抢救设施建设，配备传染病救护车辆，确保病人得到及时有效救治。 五、医疗卫生机构传染病防控 加强感染性疾病科、发热门诊及相关科室管理，按照传染病诊治要求建设、管理隔离治疗病房。落实预检分诊、转诊、隔离、消毒、医疗废弃物处理等制度。建立健全实验室安全管理制度，加强标本采集、运输、保管和使用的生物安全管理。 六、协作机制 加强与农业与海洋渔业、经发科技、出入境检验检疫、交通、工商、质监、安全生产、宣传等相关部门的协作，建立疫情信息通报制度、预测预警机制，一旦获得疫情信息，要立即行动，做到与相关部门“三同时”，即同时到达现场，同时开展调查，同时进行疫情处置。 第四章　应急处理 一、疫情监测、报告及响应 ㈠疫情监测 1.常规监测的加强 ⑴根据疫情发展，在重点地区的相关医疗机构设立区级甲型H1N1流感监测点，对就诊患者进行监测。 ⑵在重点地区设立高暴露人群监测点，对生猪养殖、贩卖、屠宰、猪肉产品加工销售人员、兽医等进行监测。 ⑶公共卫生综合监测点要把甲型H1N1流感疫情纳入重点监测内容，发现疫情及时报告。 ⑷各医疗机构要按照《全国流感监测方案》的要求，开展流感样病例、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例的监测，注意采集保管标本。加强对区内学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测，发现流感暴发疫情，应按照《流感样病例暴发疫情报告及调查处理指南》的要求进行报告和处置。 ⑸各医疗机构要认真贯彻落实《传染病防治法》，发现可疑病例及时向疾病预防控制中心报告，并认真做好初步诊断、治疗、转诊工作。 ⑹任何