《探索欠發达地区提高党的建设科学化水平的途径》.docVIP

《探索欠发达地区提高党的建设科学化水平的途径》 胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，深刻阐述了办好中国的事情，关键在党。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战。落实党要管党，从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。加强党的建设刻不容缓，更为复杂艰巨。贯彻落实胡锦涛总书记提出的努力使机关党建工作走在全党基层组织建设的前头。作为机关党建工作更要在解放思想、实事求是、与时俱进上进行深入思考，以改革创新精神推出新的举措，不断提高机关党建工作科学化水平。 一、思考机关党务干部作用问题。胡锦涛总书记在新的历史条件下提高机关党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。政治路线确定之后干部就是决定因素。 机关党务干部队伍，是加强机关党建工作的骨干力量，是建设新的伟大工程的组织者、推动者、实践者，为机关党的建设做出了重要贡献。但也明显存在一些问题，一是认识偏差，有的领导认为机关党建工作可有可无，无关紧要；有的同志认为，机关党建工作忙中添乱，有的党务干部认为机关党建日渐边缘化，这些思想认识影响了机关党务干部的工作主动性、积极性。二是机关党的基层组织责、权、利不明确。其一、关系不顺，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）在工作关系上，规定“机关党组织在上级机关工作委员会领导下工作，同时接受本部门党组的指导。”机关党的基层组织很难如何处理好自身与上级机关工作委员会领导、单位党组指导的三者关系，业务关系在“领导”方，而党务干部的编制、工资及各种待遇在“指导” 方，很难处理好“领导”与“指导”的关系；其二、职能定位上不清，《条例》在职能定位上规定，“各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。”如何处理机关基层党组织与单位行政负责人的关系，机关基层党组织很难行使对单位的行政领导的协助、监督职能。同时，机关基层党组织很难实现既“不领导业务工作”，又要协助行政负责人完成任务，改进工作。 二、创新机关党建的思想观念。思想观念创新是一切创新的前提，机关党的工作创新，同样需要思想先行，在观念上有所突破。机关党建工作从封闭型思维转到开放性思维上来，从被动应对转到主动探索上来，既要立足机关，又要跳出机关，用新的观念开创机关党建工作新局面。一是围绕中心的观念抓党建。明确机关党建在总体工作中的科学定位，牢固树立“围绕中心、服务大局”的思想观念，把机关党的各项工作放在中心和大局的基点上进行思考、谋划，体现出推进中心工作开展、为大局提供保障的实际效果；二是敢为人先的观念抓党建。牢固树立“敢为人先”的思想观念，努力实现创先争优的各项要求，具有积极向上、勇于实践、争当先进的雄心壮志和脚踏实地、扎实奋进、求真务实的良好精神状态； 三、创新机关党建工作内容问题。国际国内环境的不断变化，对机关党的工作提出了许多新课题。因此，必须适应时代潮流，保持生机活力，在不断变化的环境中创新工作内容，以适应新形势、新任务和新要求。 一是要明确机关党建工作的立足点。按照“围绕中心、服务大局”这一总体要求，所有的工作安排都要为完成好中心工作提供保障。 二是要找准机关党建工作的结合点。紧紧围绕机关每年的工作要点和组织的重要活动、承担的重要任务，研究确定机关党建重点工作，以全面“渗透”、主动“参与”、积极“融入”等办法，策划有利于推动中心工作的主题实践活动，在这些活动中充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要强化机关党建工作的兴趣点。要善于探索党员群众关心的热点、难点和感兴趣的问题，紧密结合这些问题有针对性地开展工作，提高党员群众关心、支持和参与党的工作的积极性、主动性。 四是要探索机关党建工作的重点。实践证明，善于把握工作重点，着力抓好重点工作，做到以点带面，有所为有所不为，是做好机关党建工作的有效方法。为此，每年机关党建工作要点中，应体现出对全局具有较大影响力的重点工作，整合力量下功夫取得成效。五是重视解决机关党建工作中的难点。针对机关党建工作的疑难问题，加强调查研究，认真分析原因，制定改进措施，提高履行职责的能力。特别要针对影响和制约机关党的工作科学发展的机制性、制度性问题，加大调研力度，提出政策建议，力求有所突破，使机关党建工作不断迈向新台阶。六是要注重打造机关党建工作亮点。认真分析机关党员队伍现状，针对机关特色，创新具有较强影响力的品牌活动项目，使机关党的工作富有普遍教育意义和较强的感召力。同时，注意发现典型，及时总结推广