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商业性地质勘探的主要风险与对策.doc
商业性地质勘探的主要风险与对策
【摘 要】 本文从商业性地质勘探的特殊性和当前存在的主要问题出发,分别从矿业权、前期准备、专业技术、资源量、市场与财务等方面进行了风险分析,并提出了控制风险的对策,以期在投资商业性地质勘探时慎重决策,尽可能减少风险损失。
【关键词】 商业性地质勘探 勘探投资方 风险 防范策略
商业性地质勘探是一种风险投资行为,投资人通过地质勘探获得具有投资价值的矿产资源,进而创办矿山企业,以获得丰厚的投资回报。目前,地质勘探投资已经由计划经济体制下,国家单一投资的格局转变为市场经济体制下多元化投资格局。国家将非基础性、公益性、战略性地质勘探投资市场放开,而使民营资本获得了大量的商业性地质勘探投资机会。众所周知,地质勘探投资大风险高,稍有不慎,就会带来巨大损失。本文根据本人多年地质勘探实践,就目前商业性地质勘探工作中存在的主要风险与问题展开讨论,并提出相应的对策分析。
1 矿业权风险
1.1 矿业权风险
矿业权(包括探矿权和采矿权)属行政许可权,勘探投资方必须在取得合法探矿许可证或采矿许可证的前提下才可以进行勘探投资,否则就是违规勘探,会造成投资损失。常见的矿业权风险主要表现以下方面:
(1)探矿权过期、失效。很多商业性地质勘探投资获得的探矿许可证的有效期限较短,不足以支撑勘探项目的完成。往往是经过艰苦努力,完成大量的勘探工作,在提交勘探报告时才发现探矿许可证已经过期失效,造成投资损失;(2)探矿权纠纷。投资方利用他人的探矿许可证进行地质勘探,在取得勘探成果后,常常会造成矿业权纠纷;(3)地方政府的越权许诺。一些地方政府为了招商引资或局部利益,对勘探投资方进行越权许诺,结果造成勘探投资方无证勘探;(4)越界勘探。有些勘探投资方法律意识淡薄,在经济利益的驱使下,在自己拥有的矿业权范围之外进行超范围勘探。
防范策略:及时地掌握矿业权信息,在合法的条件下进行商业性地质勘探工作。
1.2 矿业权转让风险
在矿业权转让过程中,有些矿业权转让方为了获得高价,有意提供虚假数据误导受让方,诸如恶意隐瞒不见矿工程、虚报矿床平均品位,或以单个样品的高品位作为矿床的平均品位,将所采的矿石样品掉包,或掺杂高品位矿石以及用报纸或其它宣传资料来欺骗受让方,造成受让方投资风险。
防范策略:不要轻信对方提供的任何资料,必须派遣自己的技术人员亲自实地调查矿区地质情况,可能时将所有的探矿工程都考察一遍,特别是不见矿工程;重新亲自采样,特别是在对方不特别推荐的工程部位,并看管好所采的样品;查阅采选厂生产日志,特别注意入选品位的变化及选矿回收率,考察矿石的可选性问题;着重调查矿区地质构造和蚀变情况,有无中大型找矿前景的矿床类型及成矿条件;有无未知的矿种或未知矿床类型发现的可能性;对转让、合作等形式的矿业权,必须进行深入细致的调研工作,包括是否具备法律保障、找矿前景、经济价值、开发条件等等。对于招拍挂的矿业权,需深入了解有无历史遗留问题、未来矿区是否存在环境破坏因素、资金投入能否保持良好链接。
1.3 矿业权评估风险
在矿权转让过程中,有的探矿权和采矿权虽然经过了评估,但由于评估结果可信度不高而带来投资风险,主要表现为:
(1)评估受各方利益的干扰,使评估过程和结果失去客观公正性。如,评估由申请人委托,直接针对资源储量定价而不是公布社会公允参数,或中介机构拼凑参数以符合期望的定价范围等。
(2)技术的局限性。目前评价理论和方法尚不完善,缺少客观公平、公正的指标参数体系,特别是探矿权与采矿权评估存在脱节,人为因素大,评估结果可信度降低。
防范策略:仅将矿业权评估结果作为参考依据之一,而不是作为市场交易或定价的唯一标准。
2 前期准备风险
心理准备、技术准备、资金准备是商业性地质勘探必备的前提条件。地质勘探是资本密集与知识密集型行业,进入门槛颇高,非速成所能奏效,更无临阵磨枪不快也光的可能。随着地表、浅部矿的明朗,勘探的主要对象将转为深矿、盲矿、潜伏矿等难以识别的矿产。
(1)矿产分布的特殊性,不同的矿产资源分布于不同的地质形态,需要较高的专业技术辨识。
(2)矿产勘探的专业性,勘探过程中对矿产资源识别、储量评估等均有很高的专业要求。
(3)开采过程具有较高的专业壁垒。当行业外资本进入矿业投资领域时,要面对的是知识和专业人才的缺乏、资金投入量大的问题。
防范策略:投资商业性地质勘探前,有必要做好心理准备、人才准备和资金准备。遵循科学找矿程序,预查、普查、详查,勘探等过程不能人为删节。同时最大可能的进行技术整合,发挥系统优势。
3 专业技术性风险
商业性地质勘探的专业技术性风险主要来源于靶区选择、勘探思路、确定
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