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围绕“三化”建设 自营经济创新路 致富职工群众 多元增收奔小康.doc
围绕“三化”建设 自营经济创新路 致富职工群众 多元增收奔小康 近年来,在十三师党委和兵团工会的正确领导下,十三师各级工会努力发挥好牵头和服务作用,引导、激励、扶持广大职工群众大力发展自营经济,促进职工多元、持续、快速增收,为全师经济社会健康发展做出了积极贡献。 一、提高思想认识,围绕实现“两个率先、两个力争”目标,趁势而上、奋发有为 师工会围绕“三化”建设,以“抓城、强工、带农”为切入点和突破口,千方百计拓宽职工群众增收渠道。 在融入工作大局中借势推进。一是在师党委统一部署下,在职工群众和工会干部中开展了“解放思想,促进团场增效、职工增收”为主题的大讨论,师团连三级工会干部花两个月时间蹲连入户抓动员、抓调研,达到了“全民动员、全民创业、全民增收”的宣传教育目的。二是在师党委的高度重视下,把发展自营经济、促进多元增收工作,纳入了党政工作范畴、目标责任制和考核体系。三是根据师党委和兵团工会的要求,抓规划、定措施,出台了《十三师自营经济工作考核办法》,各级工会层层签订责任书,并与绩效考核、检查评比和问责挂钩,狠抓落实。 在明确目标任务中全力推进。一是按照师党委“退一进二、三”的要求,重点构建多元布局、多点并举、多项发展的新格局,由单纯的“农业经济”转向“城市经济”、“工商经济”,着力健全和完善具有十三师鲜明特点的多元增收发展机制。二是在全面实施促进团场职工增收三年攻坚计划的基础上,重点实施政策、目标、责任、资金“四落实”,精心打造“家家有畜、户户有棚、人人经营”的生产经营模式,着力提升多元增收可持续发展能力。 在强化保障措施中强力推进。一是在师党委大力支持下,多次召开多元增收现场会、座谈会,总结好经验、好做法,表彰奖励自营经济先进集体和个人。二是师党委出台了《十三师职工多元增收自营经济贴息贷款实施方案(试行)》,师财政协调银行为师工会提供1.7325亿元的贴息贷款,目前已发放到位。同时兵团工会贴息贷款750万元,河南省总工会援助50万元,师工会自筹1000万元,保障了惠及3385名职工的自营经济项目工程建设。三是按照“逐户填卡、因户施策、举措到户、配套服务”的要求,编印《十三师2013-2015年职工自营经济一户一卡》,发放到1.7万户职工家庭。 在实施项目建设中扎实推进。2013年,师工会负责全师自营经济重点建设项目61个,总投资62177.5万元。师工会联合相关单位狠抓四个环节:一是项目审核,认真审批各团场申报的发展项目;二是贷款发放,按照党委把关、行政支持、工会落实、户户联保、司法保障的要求,健全制度,严格纪律;三是资金监管,加强对贷款全过程追踪管理和监督检查,确保资金使用效率和效益;四是项目建设,每月召开重点项目建设推进会,组织各团场工会主席和职工代表对重点项目建设进行检查评比并通报。 二、突出工作重点,围绕推进“三化”建设,多措并举、务求实效 师工会紧紧围绕“三化”建设主线,牢牢抓住职工自营经济这个主要载体,进一步整合资源,多措并举,创新发展。 围绕城镇化建设,抓好“四个转型”。各级工会转变观念,抓好“农场向城市转型、农工向市民转型、传统农业经济向工商经济转型、向服务经济转型”。一是积极参与规划,狠抓城市创业服务,为职工自主创业、转岗就业奠定基础。2013年,全师预计完成商贸、建材、农家乐、物流等创业市场20个,可提供创业岗位2000个。二是出台优惠政策,师工会提供贴息贷款2000万元,各团场通过政策、实物、资金等创业补贴形式扶持职工退田转岗,租赁门面房经营超市、餐饮、修理、加工制作等创业增收。三是加快成立社区工会,提供困难帮扶,家政、餐饮培训,就业咨询,法律援助等服务,并通过开办家政服务、旅游公司和夜市等,多形式促进职工增收。 围绕新型工业化,抓好“两个难点”。一是依托师“一区六基地”工业体系,建立和规范4个劳务输出平台,通过各种奖励机制使职工“输得出、稳得住、不回流”。二是师工会与人社局等部门共同举办电工、钳工、驾训、少数民族职工汉语等培训1000人次,实现抓培训、促就业,抓提高、保就业,抓维权、稳就业。三是抓大不忘扶小,成立25个小微企业工会联合会,提供贴息贷款1000万元助力职工增收。 围绕农业现代化,抓好“四个载体”。依托十三师现代化农业,师工会通过合作社、设施农业基地、股份制养殖、电子商务四个主要载体,灵活多样、便捷有效地促进职工多元增收。如师工会为30个各类合作社提供贴息贷款资金8000万元,其中托疆果蔬合作社采取“合作社+基地+职工”的经营管理模式,三个团场的2500个棚效益增值达40%;如新兴果蔬合作社依托设施农业基地,发展“春看桃花”、“夏卖水蜜桃”、“秋售桃园鸡”、“冬品草莓”特色经营,每个棚纯收入超过3万元;如柳树泉农场以圈舍入股分红,民族职工可选择以资金、羊、草场入股或承包经营、务工等多种方
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