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对比当代英国教育政策及其影响浅谈我国基础教育的弊端与改革 　　在当代英国基础教育改革和发展中，为了使基础教育的改革和发展适应社会变革的需要，英国政府根据不同时期的情况在学制、课程、师资、管理上制定了相应的政策。从英国基础教育的改革和发展来看，这些相关政策产生了十分重要的影响。 　　1 基础教育政策的四个方面 　　20世纪80年代以来，英国政府根据不同情况制定了相应的基础教育政策，而且不断地对基础教育政策进行修正。正是在基础教育政策的制定、实施和修正过程中，英国基础教育的改革得以不断地向前推进。 　　1.1 学制政策 　　普及义务教育，推进中等教育综合化。在英国，保守党和工党交替执政，尽管他们有关中等教育综合化的政策有所不同，但这并未减缓综合学校在英国的发展速度。这也表明中等教育综合化已是当代英国中等教育政策的重心。 　　1.2 课程政策 　　在全国实施国家统一课程后，针对存在不同意见的情况，英国政府于1992年发表的教育白皮书又一次强调指出，国家统一课程就是保证所有儿童打好主要学科的共同基础。国家统一课程对学生应该知道什么、做什么和理解什么提出了明确的目标和基本的标准框架，并且要求要有足够的灵活性，允许学生以适合他们需要的最佳速度前进。 　　1.3 师资政策 　　为了保证基础教育的质量，英国政府规定，只有符合教育和科学部所认可标准的合格教师，才能在公立中小学任教。更值得注意的是，20世纪90年代初以来，英国开始推行新的教师评价政策，以提高教师专业水准为目的。整个评价过程包括与评价对象见面、课堂听课、评价对象的自我评价、评价面谈、与评价对象共同商定评价报告书等阶段。 　　1.4 管理政策 　　1.4.1 加强中央政府的教育管理，实行新的教育督导制度。 　　这不仅体现在教育拨款上，在中小学课程设置上也是如此。例如，在实施国家统一课程时，课程大纲、成绩目标和考试评价均由中央政府负责组织，而地方教育当局和学校的职责只是确保国家统一课程的实施。 　　1.4.2 允许家长选择学校。 　　“家长择校”是英国政府在基础教育上又一个新的政策。具体来讲，家长可以在公立教育和私立教育之间选择，可以在郡立学校与教会和其他民间团体所办的具有传统特色的学校之间选择。 　　2 基础教育政策的影响 　　通过基础教育政策的制定和实施，英国基础教育得到了进一步的改革与发展。英国基础教育政策对其基础教育的改革和发展产生了十分重要的影响。具体来讲，主要表现在以下几个方面。 　　2.1 扩展了基础教育事业 　　20世纪90年代以来，英国5-16岁儿童和青少年的入学率几乎达到100%。正因为如此，英国政府1992年发表的教育白皮书明确指出：“在二战以后的年代里，我国的教育制度发生了巨大的变化。现在，儿童较早地开始受教育。他们在学校的时间比过去任何时候都要长，而且越来越多的儿童在学校的时间比过去长。同时，受教育机会的性质也出现变化，统一性越来越让位于多样化。” 　　2.2 扩大了中央政府对基础教育的影响 　　无论是国家统一课程的设置和国家统一考试的实行，还是直接拨款公立学校的设立和新的督导制度的实行，都使得英国基础教育管理体制自20世纪80年代以来发生了很大的变化，加强了中央政府对基础教育的管理和控制权。 　　2.3 增加了基础教育多样化的渠道 　　在相关的基础教育政策下，综合中学已成为中学的主要类型。此外，直接拨款公立学校的出现无疑也增加了英国基础教育的多样化，使得基础教育设施更加适合地区环境和个人需要。 　　2.4 扩大了家长的选择权和学校的自主权 　　家长选择权和学校自主权的扩大无疑是英国基础教育政策对教育实践产生影响的一个重要方面。由于扩大了家长的择校权，因而保证了家长对中小学教育工作的直接影响。家长不仅可以使他们的合理愿望得到满足，而且可以就直接拨款公立学校的地位进行投票。家长选择权的扩大和对学校工作的参与十分有助于改进基础教育。 　　2.5 提高了基础教育师资水平 　　2.6 改善了基础教育的质量 　　无论是学制政策和课程政策，还是管理政策、师资政策和经费政策，其核心都是追求更高的教育质量。换句话说，就是要求为每一个儿童提供最好的教育，使每一个儿童取得最好的成绩。改善基础教育的质量，提高全体学生的水平，无疑是当代英国政府基础教育政策的首要任务。英国在强调使中小学满足天才儿童需要的同时，也强调使所有儿童接受共同的高质量的教育。 　　《中国教育改革和发展纲要》强调：“基础教育是提高民族素质的奠基工程”。但是“应试教育”的思想意识至今在教育管理者和广大教师中严重存在，教育观念的落后制约了基础教育的正常发展。 　　我国实行的九年制义务教育实质是半免费的义务教育。这种形式的教育义务由国家和社会共同承担。其