2016年度乡镇土地储备计划.docVIP

2016年度乡镇土地储备计划 为增强政府对土地市场的调控能力，保障全县各类建设用地需求，最大限度地增加政府土地收益，促进我县经济社会大跨越、大发展，依据《国土资源部财政部中国人民银行关于印发土地储备管理办法的通知》、《***县“4.20“芦山地震灾后重建土地利用实施规划》、《***县国有建设用地供应计划》、土地农转用征收计划和市场供需状况，编制***县2016年度土地储备计划。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府主导、科学规划、连片开发、总量控制、市场运作”的运行机制，加强政府在土地储备中的主导作用，充分发挥土地储备对城市发展的保障和引导作用，促进节约集约用地，保障灾后重建用地，保障灾后重建项目和重点项目用地，尤其是保障灾后重建民生用地需求，推进全县经济社会健康发展。 （二）基本原则 1、坚持规划先行的原则。合理确定计划总体指标，指导具体项目，确定用地指标。 2、坚持规模适度的原则。结合年度土地需求，合理确定年度新增规模和开发利用规模，保持年度土地储备开发利用总量动态平衡，保障土地市场平稳发展。 3、坚持集约节约利用土地的原则。进一步贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》文件的精神，优先储备国有存量建设用地，优先储备闲置、空闲和低效利用的土地，尽量少占农用地。 4、坚持政府主导、市场化运作的原则。加大政府主导土地储备的力度，加大政府