基于新制度经济的苏北欠发达原因分析.docVIP

基于新制度经济学的苏北欠发达原因分析 杨宇 李布 郑垂勇 赵敏 内容提要：近几年江苏省委省政府加大了对苏北的政策扶持和资金支持的力度，苏北的经济面貌因而有所改观，但与苏南、苏中的差距却有进一步拉大的趋势。针对这种状况，从新制度经济学的角度分析苏北欠发达的主要原因，提出改善苏北欠发达状况的三项建议：进行产权制度、市场制度改革，增加正式制度供给；培育企业家精神，改善非正式制度滞后现象；加快苏北地区，包括江苏省的徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁等五个省辖市，土地面积5.24万平方公里，占全省的51.1%人口约为江苏省的1/2，但GDP总量只占全省的1/5，人均GDP不到全省平均水平的1/2为改变苏北的面貌，历届省委、省政府出了坚持不懈的努力1984年省第七次党代会，提出了加快发展苏北，积极提高苏南的方针1994年省第九次党代会，进一步明确了没有苏北的小康就没有全省的小康，没有苏北的现代化就没有全省的现代化的战略思想2001年，省委、省政府制定了《关于进一步加快苏北地区发展的意见》，成立了省苏北发展协调小组，出台了支持苏北大发展的政策措施苏北5市累计承接500万元以上的产业转移项目4770个，总投资1175亿元，实际引进区域外资金486亿元。省级财政对苏北地区的转移支付和专项补助逐年增加，累计投入各类扶持资金871亿元。1是对1978～2004年人均地区生产总值的动态比较，从图中可