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略论医院档案管理.doc
略论医院档案管理
[摘要]医院档案管理是医院管理工作中的一个重要组成部分,伴随医疗卫生事业的不断发展,特别是医疗体制改革的不断深化,医院档案管理也面临着新的问题。分析了当前医院档案管理的现状和问题,提出了相应的解决对策和措施。
[关键词]医院;档案;管理
[中图分类号]G271
[文献标识码]A
[文章编号]1672—5158(2013)05—0405—01
医院档案是医院日常工作活动的真实记录,它是在医务管理、科学研究、医疗诊治、学术交流等活动中形成的具有保存价值的不同形式的文件材料。近年来,随着档案管理体制的改革和档案工作“达标升级”的开展,医院档案管理从根本上有所加强,但仍无法同日益发展的医疗、科研工作相适应,普遍存在一些问题,亟待加强。
一、医院档案管理中存在的问题
医院的中心工作是医疗和科研,医院管理的重点是如何提高医疗技术水平,改善诊疗条件,为患者提供优质、安全的服务。因此,在医院管理和建设中重医疗、轻档案的现象比较严重。主要表现在以下几个方面:
1.观念陈旧,档案管理意识淡薄。档案管理是医院管理的重要组成部分,不仅涉及到医院本身历史发展的全貌,更关系到人民群众的身心健康和医学科学的发展。虽然近年来档案界对档案利用产生的社会效益和经济效益进行了广泛的宣传,但是社会公众对档案利用效益还是知之甚少,医院“重医疗、轻档案”的思想普遍存在,认为档案管理可有可无,认识不到档案管理在医院管理中的重要性和必要性。即使一些医院进行了档案的收集、整理和保管,档案信息资源开发利用率也不高,仅仅局限于坐等上门提供借阅、复印等的被动式服务,许多珍贵的档案被束之高阁,体现不出任何价值,失去了管理的意义。
2.格局混乱,各门类档案分室保存。医院档案大体分为党政文书、医疗、人事、财务、设备、科研、基建、音像、病案等。虽然各医院都按照档案管理目标的要求成立了综合档案室,实行统一管理,但由于没有一套科学统一的医院档案管理制度和方法,在实际档案管理工作中往往是各行各的,有些部门为使用方便,不愿及时移交自己保管的档案材料,甚至将日常工作中形成的某些档案材料据为己有,人为地造成档案材料收集不齐全、不完整,形成一个单位多部门管理档案的局面,影响了医院档案工作的开展,也使各部门之间缺乏必要的协调,造成人力、物力、财力的浪费,很大程度上制约了医院信息管理整体水平的提高。
3.知识缺乏,专业人员素质偏低。目前很多医院档案管理人员一般是来自临床或其他非档案管理专业,理论水平、业务能力、文化程度等方面参差不齐,与信息时代发展的要求相差悬殊。另外,不少医院在人才培养中较为重视医疗技术人员素质的提高和继续教育,对档案管理人员的继续教育没有纳入计划和要求,许多人员不愿意从事档案管理工作,档案管理水平低下。
4.投入不足,基础设施建设滞后。由于医院档案不像医疗、科研、教学研究那佯能够直接产生社会效益和经济效益,因此在医院近期和远期规划中对档案管理、档案设备的投入等方面考虑较少或完全未纳入规划中,造成档案管理水平不能与医疗业务同步发展,档案管理发展相对滞后。此外,经费欠缺、医疗用房的紧张,致使档案所用办公室、库房、阅览室严重不足,档案管理设备陈旧,管理技术落后,无法适应新形势下档案管理工作的需要,不利于医院档案工作的开发和工作效率的提高,不利于医院档案的安全保管。
二、加强医院档案管理的对策
1.加强领导,注重宣传,增强全员档案管理意识。一是认真学习、贯彻落实《档案法》,增强医院干部、职工的档案意识,特别是领导干部的档案管理意识。领导重视和支持是做好医院档案工作的前提条件和重要保证,要把档案管理工作纳入重要工作议事日程,作为医院发展的重要内容来抓,与医院业务建设同步规划、同步考核评价、同步发展。二是加强组织领导,形成由院长或副院长直接分管,院办公室主任、各部门负责人和专兼职档案人员共同组成以临床医技为主的档案三级网络管理模式。三是注重宣传教育,使医院领导、医院干部职工充分认识档案的重要性和潜在价值,坚决改变实际工作中档案管理可有可无的模糊认识,认识档案与医院日常工作的密切关系,拓展档案管理宣传工作思路,更好地支持档案管理工作。
2.建立健全档案管理制度,规范档案管理行为。制度建设带有根本.n生、全局性、稳定性和长期性。完善的档案管理工作制度是做好档案管理工作的可靠保证。随着科学技术的发展、档案管理手段的更新和管理水平的提高,必须建立符合医院实际情况的、科学的档案管理体系。一是建立信息档案科,明确职能,将医院各个门类、不同载体的档案材料统一管理、统一考核。二是健全统一的管理模式和管理网络,使每个部门的专兼职档案员都能发挥部门作用,理顺关系,消除部门之间独占信息的局面,实现档案信息的
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