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都兰县生态林业建设现状及发展对策 摘要：文章从都兰县生态林业建设现阶段的发展现状入手，详细介绍了现阶段的发展情况，并对发展中存在的问题做了简单介绍，并针对这些问题制订了相应的解决策略，希望能对今后的发展有促进作用。 关键词：都兰县；生态林业建设现状；存在问题；发展对策 中图分类号： F316.23 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-12-61-1 都兰县位于青海省中部，柴达木盆地东南部，地处青藏高原，三面环山，年均温度2.7℃，年日照时数为2904小时左右，年均风速3.0～3.7m/s，无霜期短，全年无霜期平均为70～90天，全县森林、草原、山地、丘陵、平原、绿洲、沙漠、戈壁，构成一个相对独立的同时又受周边环境影响的自然地理生态系统。由于深居内陆，气候干旱，植被稀少，风大沙多，生态环境十分脆弱，生态环境治理及林业建设在遏制荒漠化东移的过程中具有重要的作用。 1 都兰县生态林业基本现状 1.1 生态林业生产与发展现状 根据2009年都兰县森林资源二类调查，全县林地面积619.77万亩。其中：林地246.63万亩，疏林地210.93万亩，灌木林地232.22万亩，未成林造林面积522.55万亩，苗圃地2.7万亩，宜林地289.32万亩。山地原始林以柴达木圆柏为优势种，灌木林以金雪梅高山柳、柽柳、梭梭为优势种，农田防护林主要以青杨旱柳等耐旱生树种为主，2002年全县森林覆盖率为3.5%。退耕还林、封山育林和三北防护林工程的实施提高了森林资源的生态效益和经济效益，植被覆盖度从原先的10%上升至30%。 1.2 森林资源现状 根据2009年统计资料，都兰县林地面积619.77万亩，占全县土地面积的31.7%，全县森林覆盖率30%，在各种林地面积中灌木林的面积最大，圆柏原始林2万亩，树龄多在数百年以上，属荒漠带上的乌状森林。人工林4000万亩，封山育林3.2万亩，灌木林主要有沙棘、梭梭、红花柳、生长柳、金露梅、锦鸡儿等，均为防护及薪碳林。乔木林主要分布在北部山区及南部山区和平整农田及道路边缘地带，目前，随着经济及市场的提高，农田防护林树种选择也逐步向经济树种方向转换。 2 林业生产发展中存在的问题 2.1 乡镇工作把林业整体利益淡忘 环境生态工作的主体已经有所变化，但是部分乡镇依旧没有充分的认识，尤其是一些乡镇的领导往往简单的将改善生态环境和植树造林工作归属于林业部门，认为林业部门就是“独家管理”，没有其他部门的事情，由于这种思维的影响，导致生态环境由于植被被破坏、森林被砍伐而不断恶化。 2.2 水土流失面积大、分布广、条件差、治理困难 全县水土流失面积仍然高达2070万亩，占总面积的64%。由于土壤中各类溶盐含量丰富，蒸发量大，土壤易于流失。且造林成活率低，难于管护，部分群众不愿造林等，致使水土流失得不到根本治理。 2.3 投入不足，林业生产难度日益加大 都兰县的植树造林早已从简单的田间防护林，逐步转移到沙漠和荒山地区，这些地域地质条件差，导致造林的成本日益提高，一方面是日益提高的成本投入，一方面是“日久天长”才能见效果的生态造林，从而导致投入越来越少。对于群众而言，只能依靠投劳造林，其他的费用只能“望天收”，如此境况严重的打击了群众对于植树造林的积极性，从另外一个方面说就是给环境治理带来很大的阻力。 2.4 林牧矛盾突出 全县可利用草场155.44万亩，理论载畜量127万个羊单位，而实际载畜量达374万个羊单位，严重超载，使大面积草场退化，部分天然林灌木地变成放牧地，林牧矛盾突出。 3 都兰县生态林业发展对策 都兰县是一个农牧业大县，从生态学的角度分析，林业是一项生态系统工程，对改善区域气候条件具有十分重要的作用，因此将都兰县林业生产和发展的生态效益，逐步调整和优选林种发展经济型林木资源，能有效提高全县的林业资源经济价值。 3.1 以林业的生态效益为主，大力提高县域林业覆盖面积 扩大全县林地的覆盖面积，以改善生态环境条件，为农业及其他产业的生产和发展创造良好的生态环境条件。 3.2 重视经济林木资源的发展，提高林业经济效益 在扩大林地面积的同时，不断改善林木树种，大力发展经济林木，储备经济林木资源，为林业生产和林业经济发展提供基础保障。 3.3 加大退耕还林力度，促进生态农业的可持续发展 退耕还林不是简单的造林种草，把环境治理好；更为重要的是为了调整整个产业结构，从深层次角度协调农村经济发展和提升农民收入。通过退耕还林，可以有效调整农业种植，改善农村产业结构，拓宽农民收入的渠道，增加新的经济增长点。 3.4 加快林业资金投入，推进生态建设步伐 农村税费改革后，部分地区集体经济薄弱，对林业发展投入能力不足。 3.5 坚持“发展、保护、利用”相结合的原则 目前，各地都以造林为主，确保数量和质量并重，大力开展义务