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总编号类 别分类号张家界市人民代表大会代表建议、批评和意见建议标题：代表姓名 等 名 代 表 团 代表证号 邮政编号 联系电话 内容： 一、核心景区交通秩序整治现状 据调查，目前在天子山和袁家界核心景区内，共有社会车辆91辆（其中面的车66辆），与2009年底相比增加了48辆，大部分车辆都参与非法营运。查非法营运车社会反响强烈1. 环保客运不能满足需求使非法营运有可乘之机。由于武陵源核心景区线长面广，游客流动性强，现有环保车不能满足游客需求2. 居民刚性就业求发展的期盼是非法营运存在的客观原因。在景区迁后，由于，3. 景区家庭旅馆是非法营运存在的重要原因。小酒店、小旅馆是景区内产生非法营运、扰乱交通秩序的主要根源之一。重点地带天子山和袁家界居委会共有居民419户1397人，全部居住在主要景点和游客集散地周围，约300余家床位约4300个其中袁家界约3000个天子山约1300个，目前处于营业状态，住旅馆的游客早出晚归无车乘1. 因部分游客、非法营运车主及世居户无形中形成了一个利益共同体，对监管、调查取证存在不配合现象，而通过暗访、录音、摄像所取得的资料，不能作为打击非法营运的唯一证据。加之景区内社会车辆大多以接送在自家住宿的客人为主，家用为辅，时间和路段都具有不确定性，且营运方式分散、隐蔽、流动性大，他们往往将车辆运费涵括在餐宿费用内，而不直接收取，致使现场调查取证难度大。建议