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★ 西安外国语大学党校 钢铁长城—— 中国共产党的组织、纪律和作风 研究生部 师金柱 ★ 中国共产党的组织结构 中国共产党的组织原则 中国共产党的纪律 中国共产党的优良作风 ★ 一 中国共产党的组织结构 党的组织是党的各级组织、领导机关、工作机关的统称。党的组织分为党的中央组织、地方组织和基组织。 （一）党的中央组织（见118页图） ﹡党的中央组织是全党的首脑机关 ﹡党的全国代表大会是党的最高领导机关 （二）党的地方组织 党的地方组织，按照党章规定，是指党的省、自治区、直辖市、县、区的代表大会和它们所产生的委员会，包括同级纪律检查委员会。 党的地方各级代表大会的职权：（1）听取和审查同级委员会的报告；（2）听取和审查同级纪律检查委员会的报告；（3）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；（4）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。 （三）党的基层组织 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党整个机体中最基本的细胞。中共十七大党章规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡有正式党员三人以上的，都应成立党的基层组织。 ★ 二 中国共产党的组织原则 一个有着90多年历史和70多年执政经验的政党，靠什么始终保持勃勃生机？一个拥有7500多万党员的大党，靠什么组织和凝聚起来并具有如此强大的力量？很重要的一条，就是坚持和完善党的组织原则——民主集中制。 （一）民主集中制是党的根本组织制度和领导制度 十七大《党章》指出：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本原则，也是群众路线在党的生活中的运用”。 民主集中制包括民主和集中两个方面。其中的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性充分发挥；集中则是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。 这两个方面是辩证统一的关系，两者相互依存，相辅相成，结合成一个有机统一的整体。 90年的发展历程，雄辩地证明：民主集中制是党的根本组织原则和组织制度，也是党的根本的领导制度和工作制度，更是我们党最重要的组织纪律和政治纪律，是维护党的团结，增强党的战斗力、达到全党思想政治上保持一致和组织行动上集中统一的根本保证。 （二）民主集中制的基本原则 根据党章规定，民主集中制应包括六个基本原则： 1.“四个服从原则”:个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央 2.民主选举原则:“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中党组外，都有选举产生”。 3.定期报告原则:“党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作”。 4.相互沟通原则 5.集体领导和个人分工负责相结合原则 6.禁止个人崇拜原则 （三）必须自觉贯彻民主集中制 “民主集中制执行得不好，党是可以变质，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质”—《邓小平文选》 1.贯彻民主集中制必须牢固树立全局观念 2.贯彻民主集中制必须坚持群众路线 3.贯彻民主集中制必须加强制度建设 4.贯彻民主集中制必须建立健全监督机制 （四）新时期坚持和完善民主集中制应注意的几个问题 正确认识民主与集中的辩证关系——民主集中制的关键所在。 正确处理好个人与组织的关系——民主集中制的必然要求。 要注意防止五个错误倾向 三 中国共产党的纪律 党的纪律简称党纪，是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。 （一）党的纪律的重要性 1.党的纪律是纯洁党的队伍、保持党的先进性的有力武器 2.党的纪律是维护挡在组织上团结一致的重要保证 3.党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证 4.党的纪律是改革开放顺利进行的重要保证 （二）党的纪律的内容和特点 1.党的纪律的内容 《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》是新时期党的纪律的总体要求。 1）政治纪律 2）组织纪律 3）群众纪律 4）宣传纪律 5）人事纪律 6）财经纪律 7）外事纪律 8）保密纪律 党内的纪律处分： 警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍 2.党的纪律的特点 1）党的纪律是铁的纪律 2）党的纪律是自觉的纪律 3）党的纪律是铁的纪律和自觉的纪律的统一 （三）必须遵守党的纪律 1.认真学习党的纪律、增强纪律观念 2.以党纪为准绳，严格要求自己 3.既要洁身自好，又要敢于斗争 四 中国共产党的优良作风 党的作风即党风，是党的性质和世界观的在党的工作和活动中的表现，是全党各级组织和党员在思想、政治、组织、工作、生活等各方面一贯的态度和行为，它反映了一个党或一个人按照什么样的思维方式研究问题，用什么样的态度学习理论，用什么样的精神状态工作，用什么样方式将自己的理想