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黨风廉政建设典型发言材料
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推行“党务、政务、村务”公开 规范村级“三资”管理
加强农村党风廉政建设
--东安县鹿马桥镇党委加强农村党风廉政建设的典型材料
为认真贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的方针政策,杜绝农村基层党组织中的各种违法违纪现象,树立党员干部勤政、务实、廉洁的良好形象,进一步密切党群、干群关系,鹿马桥镇党委在加快推进农业和农村发展的同时,把农村基层党风廉政建设摆在了突出位置,做了大量艰苦细致的工作,特别是在推行“党务、村务、财务”三公开和村财镇管、规范三资管理等工作中大但创新,探索出了一条比较切实可行的农村党风廉洁建设新路子。使广大农村党员干部在社会主义新农村建设事业中起到了模范带头作用,做出不可替代的贡献。现将我们的主要做法和取得的成效简要汇报如下:
一、主要做法:
(一)狠抓村级纪检监察队伍建设,加强党员干部思想教育。
一是建立了村级纪检委员会,我镇从2005年起,积极探索建立村级纪检委员会,把纪检工作的触角延伸到农村,建立了一支“不占编制”的纪检队伍,初步形成了镇、村两级互动、上下配合的基层纪检组织网络,推动了农村基层党风廉政建设的深入开展。???? 我镇抓住2008年村两委换届选举的良好契机,要全镇24个村、3个居委会共27个农村党支部都成立起村纪检委员会。在人员组成上,纪检委员会人数根据支部党员多少确定,一般为3至5人,设纪检委员负责人1人。对纪检委员,镇政府考虑其工作的特殊性和困难性,每年专门给予200元的岗位津贴。纪检委员由村党支部副书记担任,并兼任村财务监督小组组长。纪检委员会的成员由老党员、原支部退下来的老干部和优秀中青年党员组成,其他现任两委村干部不再进入村纪检委员会,保证结构合理、代表性强、有较强战斗力。
二是加大了对党员干部培训教育力度。?按照分级负责、分层培训的原则,镇党委每年都要组织村级“两委”班子成员进行培训,镇党委采取聘请县党校、县纪委的领导进行课堂教育、专题讲座与观看录像相结合的方法,重点学习邓小平理论、十七大精神、“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党在农村的各项方针政策,同时充分利用党报党刊,特别是纪检监察报和镇纪委创办的《警示窗》小报进行宣传教育。各村也都利用 “三会一课”对全体党员进行教育。通过学习教育,在村级班子和村干部中逐步形成了认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气,有效地增强了广大农村党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性。??? (二)狠抓村“党务、村务、财务”公开制度,推进“三公开”工作。
一是在深入推进村级党务公开上下功夫。通过党务公开栏的形式,及时地向全村党员通报党的代表大会的报告、党的各级组织对重大问题的讨论和决策情况;规范“先党内、后党外”制度,坚持重大事情党内先知道,重要文件党内先传达,重大问题的决定党内先讨论,重大决策的实施党内先发动,从而增强农村党员的荣誉感和责任感,调动党员的积极性、主动性和创造性。推进党务公开,目的是使党员更好地了解和参与党内事务,充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。这对于防止党内权力过分集中,提高决策的民主性和科学性都具有重大意义。
二是在深入推进村务公开上下功夫。继续公开计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等情况。重点抓好财务公开,所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时,有关土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”、筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况,也及时纳入公开的内容。
三是在加强农村财务管理公开上下功夫。镇、村财务是基层干部和农民群众最为关心的事项之一。我镇把加强农村财务管理作为基层干部作风建设的重中之重,成立了机关事务财务审核小组,由纪委书记任组长,成员由经管、财政人员组成;每年对镇直单位和村(居)委会的财务进行审核,所有开支经审核小组盖章方可通过,增加了开支的透明度,减少了腐败的发生。
(三)狠抓农村财政制度建设,规范三资管理。
一是完善村帐镇代管制度。全镇27个村3个居委会都实行了村账镇代管,为进一步规范农村集体经济组织财务行为,镇纪委规定各村要做到“四统一”。即:统一银行账户管理、统一使用专用票据、统一支出审核把关、统一由中心代理记账。使村级财务管理步入规范化轨道,运行有序。
二是完善招投标委托制度。我镇成立了招投标领导小组,要求各村招投标事务要全部委托招投标领导小组办理,各村不再自行组织招投标活动。规定工程建设投资额2万元以上,村集体资产转让标的1万元以上,土地权属转让3万元以上的项目,须经村民代表会议或户主代表会议讨论研究,广泛征求意见。在各村将相关资料
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