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土地调查中地籍测量质量控制方法探讨 　　[摘要]本文利用多年来土地调查项目质量控制的经验，罗列了常见的质量问题，并依据相关国家标准和行业标准，对地籍测量质量控制方法进行了探讨。 　　[关键词]土地调查 地籍测量 质量控制 GNSS 　　[中图分类号] P271 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-2-127-2 　　1土地调查回顾 　　新中国成立后，为查清我国土地资源家底，国务院于1984年以国发〔1984〕70号文件批转了原农牧渔业部等五个部门的《关于进一步开展土地资源调查工作的报告》，部署在全国开展了土地详查，即第一次全国土地调查。 　　这次调查历时12年，基本查清了当时我国的土地利用类型、面积、分布、权属和利用状况。 　　全国第二次土地调查于2007年7月1日全面启动，于2009年完成。 　　调查的主要任务包括农村土地调查、城镇土地调查、基本农田调查及土地利用数据库和地籍信息系统建设。 　　第二次土地调查作为一项重大的国情国力调查，全面查清了全国土地利用状况，掌握了真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善了土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。 　　根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号），最近几年在全国开展了农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作。 　　2质量控制方法探讨 　　在土地调查和农村集体土地确权登记发证工作中，地籍测量是一项专业性很强的工作。 　　地籍测量一般包括地籍控制测量、地籍图根测量、地籍图测绘、面积量算四部分工作。 　　地籍测量的质量就直接影响到土地调查或者农村集体土地确权登记发证工作的质量，下面从这四个方面探讨地籍测量质量控制的方法。 　　2.1地籍控制测量 　　随着各地卫星定位连续运行综合应用服务系统（简称CORS）的建设与应用，现今大多土地调查项目不再要求开展地籍控制测量，而是利用当地CORS和已有的高等级GPS控制点（如C、D级）直接布设图根点。 　　地籍控制测量的质量控制方法在此不再赘述，一般严格按照GB/T 18314-2009《全球定位系统（GPS）测量规范》或CJJ/T 73-2010《卫星定位城市测量技术规范》或CJJ/T 8-2011《城市测量规范》执行就可。 　　2.2地籍图根测量 　　（1）测量方法： 　　地籍图根测量可采用动态全球定位系统定位方法、快速静态全球定位系统定位方法或导线测量方法。 　　目前，作业单位大多在满足GNSS接收机观测条件的区域采用GNSS RTK方法，在不满足的区域采用电磁波测距图根导线方法。 　　（2）精度要求： 　　TD/T 1001―2012《地籍调查规程》要求四等网或E级以下网相对于起算点的点位中误差不得超过±5cm。 　　（3）常见问题： 　　① GNSS接收机的性能不符合要求； 　　② 图根点的位置不满足GNSS接收机的观测条件； 　　③ 图根点的标志不合格，不易查找； 　　④ 图根点的编号不清晰，容易混淆； 　　⑤ 用于求解转换参数的控制点不合格； 　　⑥ GNSS接收机手簿参数设置错误； 　　⑦ GNSS接收机天线架设不合格； 　　⑧ GNSS接收机观测时间、测回数不合格； 　　⑨ 图根点的密度不满足地籍图测绘。 　　（4）质量控制方法： 　　①使用的GNSS接收机应通过国家法定计量检定机构的检定，并在有效期内。 　　②使用的GNSS接收机固定误差不宜超过10mm，比例误差系数不宜超过2mm/km。 　　③图根点的位置应满足GNSS接收机的观测条件，标志应规范、易找，编号应统一、清晰。 　　④计算转换参数的控制点等级不应低于三级，数量不应少于3个，且应均匀分布在测区及周边。平面坐标转换的残差绝对值不应超过2cm。 　　⑤GNSS RTK测量时，GNSS卫星的状况应符合表1的规定。 　　⑥GNSS RTK测量前，GNSS接收机宜进行下列检验： 　　（a）基准站与流动站的数据链连通检验； 　　（b）数据采集器与接收机的通信连通检验。 　　⑦GNSS RTK观测前设置的平面收敛阈值不应超过2cm，垂直收敛阈值不应超过3cm。 　　⑧GNSS RTK测量时必须严格对中、整平，对中误差不应大于3mm，严禁采用手扶跟踪杆。 　　⑨GNSS RTK观测测回数不应少于2，?测回的自动观测个数不应少于10个观测值，并应取平均值作为定位