建設学习型党组织初探.docVIP

建设学习型党组织初探 我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。2009年9月，党的十七届四中全会鲜明提出要建设马克思主义学习型政党、建设学习型党组织。党的十七届五中全会从加强党的执政能力建设和先进性建设，强调要推进学习型党组织建设，加强和改进干部教育培训，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。2010年2月中共中央办公厅印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》， 建设学习型党组织已经成为新形势下加强和改进党的建设的一个新亮点，再次为各级党组织和广大党员干部指明了学习的方向。 建设学习型党组织的重要意义 建设学习型党组织，是我们党适应世情国情党情深刻变化、着眼保持党的先进性、更好地推动党和国家事业发展作出的战略决策；是党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础；是党领导人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求；是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。 建设学习型党组织存在的问题 当前，各级党组织、广大党员干部大力弘扬理论联系实际的学风，深入开展学习，取得了显著成效。但是，在学习型党组织建设过程中，来自观念、机制等方面的制约因素还较为突出。 一是强调客观化的认识。产生“三没”情绪。 “没时间”。机关事务多，工作压力大，在学习上难以抽出足够时间、腾出足够精力，使学习顾此失彼。 “没必要”。有的党员干部片面的认为，自己在本职岗位工作多年，处理各种复杂局面见的多、把的准，能应付自如，不学习也能干好工作，驾轻就熟，不需要学习。 “没关系”。部分机关党员干部特别是一些资历较深的老同志认为，认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的情况，学习没有实际意义。 二是追求形式化的学习。主要表现为“三大”： “大场面”。追求皇帝新装式的轰轰烈烈，动辄大报告、大论坛、大竞赛，热衷于费心思邀领导坐镇，耗巨资请名家助威，花大力气让媒体炒作，很多是为了装点门面，图个好听、好看、好汇报。“大口号”。不接触实际，不了解实情，不解决问题。把学习看成虚的东西，只是口头重视。各种标语口号，写在纸上，挂在墙上，响在会场上，就是不能落实到行动上。 “大数字”。把心思用在发了多少文，开了多少会，搞了多少活动，而且越多越好。似乎文件越多越够分量，会议越多越有力度，活动越多越有效果。这些以被动应付和装饰门面为目的的学习，使学习型党组织建设成为不切实际的“花架子”。 三是着重运动化的推动。一些单位学习型党组织建设陷入了运动式的老路。用“行政命令”的方式推动。发文件、大会动员、集体学习、推出典型、宣传配合，高调总结，告一段落。这种“一刀切”的行政方式没有区分个人情况，不从各单位实际出发，因此往往整体看似乎有效，具体到单位和个人往往无效。居高临下的灌输。主要是宣讲式的，“我说你听，我打你通”，台上是教育者，台下是被教育者。结果是台上积极，台下消极，多数人的学习处在完全被动状态。开展活动“一阵风”。把学习当成一种阶段性任务和应急活动，学习活动来了，读书、培训忙得不亦乐乎。检查验收完毕，便完事大吉，告一段落。这种“一阵风”式的学习活动使得学习型党组织建设经常是“潮起潮落”。 四是倾向脸谱化的考核。“脸谱化”就是过于直观化、单一化、定型化。学习“指标化”。把学习变成评分指标，而评分指标则以各种表面的“学习活动”为尺度。主要看组织了多少场学习讲座、读了多少书目、撰写了多少篇学习体会、开展了多少次学习竞赛、举办哪一些知识测试等等。指标“政绩化”。把开展学习活动的数量作为政绩考核的内容，活动越多，越有政绩。而那些真正对建设学习型党组织起关键作用的工作，如体制和制度的完善，学习气氛的营造等待，由于看不见、摸不着，所以很难纳入政绩考核的范围，导致各个单位分数上的攀比，只做“眼皮子活儿”，不重实效。标准“单一化”。就是对任何人、任何单位、任何地方提出的要求和标准都是一个“杠杠”。这种“脸谱化”的考核评价方式，不仅不能有效推动学习型党组织建设，反而导致了学习型党组织建设的政绩化和形式主义。 建设学习型党组织的标准 一是看学习理念的先进性。看是否坚持解放思想、实事求是、与时倶进，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，大力营造和形成崇尚学习、终身学习、持续学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的先进理念，以学习力提升创新力，增强竞争力和发展力。 　　二是看学习主体的自觉性。看党组织是否坚持以高度的政治自觉抓好学习型党组织建设的各项任务，不断健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效；看党员领导干部是否坚持领导表率示范，做学习型党组织建设的精心组织者、积极促进者、自觉实践者；看广大党员是否充分发挥