新時期我党群众路线的实现路径探析.docVIP

PAGE PAGE 1 新时期我党群众路线的实现路径探析 1945年，党的七大把群众路线的基本精神明确载入党章总纲，并将 HYPERLINK /Special/qz/ \t _blank 密切联系群众列为我党三大优良作风之一；1981年，党的十一届六中全会通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，第一次把群众路线确定为毛泽东思想三个“活的灵魂”之一，并将党的群众路线的基本内容概括为“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”；1990年，党的十三届六中全会强调指出：党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。 党的群众路线是唯物主义历史观在无产阶级政党实践中的具体运用和展开，同时又充分体现了马克思主义认识论的科学精神。其中，“一切为了群众，一切依靠群众”阐述的是党的群众观点，体现的是马克思主义关于人民群众问题的世界观；“从群众中来，到群众中去”是党的群众观点的具体化，体现的是马克思主义关于人民群众问题的方法论。二者有机结合，构成中国共产党群众路线的整体内容。 正如习近平总书记在2013年6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上所言，当前在贯彻落实党的群众路线方面，还存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不务实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。因此之故，立足当前新形势、新问题、新任务、新要求，深入研讨并努力探寻新时期我党群众路线的实现路径，对于全面提高党的建设科学化水平，永葆共产党员先进性有着至关重要的导向性、基础性作用。 一、“一切为了群众”的新要求：全心全意为百姓圆梦 1、民生优先、“让人民更幸福”已然成为中国政府未来工作主题。要坚持“多予、少取、放活”基本方针，努力扩大投入规模，加快改变“老、少、边、穷”地区落后面貌，切实改善社会弱势群体生存境遇，不断满足底层民众经济、政治、文化、社会、生态等基本权益。 2、以中产阶级为主体的“橄榄型”社会结构最有利于国民素质提高、公民社会培育、民主政治建设、社会和谐稳定。在通过改革创新大力发展生产力的同时，要以“提低、控高、扩中”为主线，深入推进收入分配制度改革，切实提高中等收入阶层（中产阶级）比重。 3、所有人共享人生出彩机会、共享梦想成真机会、共享同祖国和时代一起成长与进步机会，是“中国梦”的价值追求与核心构成。要通过制度建设切实保障社会公平正义，坚持权利平等、机会均等，给民众提供平等发展机会，努力实现各个阶层之间的良性 HYPERLINK /view/183609.htm \t _blank 社会流动。 4、群众观点是马克思主义基本观点；群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。要根据党的十八大部署，以为民务实清廉为主要内容，在广大党员干部中深入持久开展群众路线教育实践活动，使全心全意为百姓圆梦成为履行宗旨的硬任务。 二、“一切依靠群众”的新举措：深化扩大“四个民主” 1、民主选举是迈向现代 HYPERLINK /view/17788.htm \t _blank 文明社会的阶梯，是实现主权在民的必要条件。要扩大人民民主，充分保证党派团体、少数民族干部在国家权力构成中的合理分布与适度比例；全面推行竞选承诺制，严格对照履职承诺落实考评措施，及时清理、淘汰不称职的民选官员、代表。 2、民主决策是实行民主集中制的重要环节，是维护人民群众民主权利的有效途径。要积极推进“参与民主”，大力拓宽群众参政议政渠道，切实落实公众在决策中的知情权、参与权和建议权；建立奖励制度，鼓励广大群众通过各种渠道积极建言献策，参与重大决策。 3、民主管理是公民社会发展的需要，是基层民众参与政治生活的重要形式。要以公民文化及其价值观构建、能力发展、技术支持等为重点，推动公民社会崛起；政府要向“公共治理”转型，不断向外放权、分责，使公众的自我管理成为国家和社会管理的重要组成部分。 4、民主监督是人民民主的保障； HYPERLINK /link?url=j_dMy9FbhKqiiJvQmBptw_AVrPDYUgF59w4RWv5YaVI5dTGfItRuP7aZfP9pmPQNcOqI7VL92f1h1XD3xWxsBq \t _blank 失去监督的权力必然导致腐败。要充分重视“自下而上”非权力性监督，通过“履职承诺—政务公开—民主评议”建立落实全程监督机制，鼓励、引导公众正确行使民主监督权利，坚决杜绝打击报复监督者行为，确保权力在阳光下运行。