昌平區第四次党代会报告.docVIP

PAGE PAGE 25 抓住历史机遇 推动转型升级 加快建设京北创新中心、国际科教新城 ——在中共北京市昌平区第四次代表大会上的报告 侯君舒 各位代表，同志们： 中国共产党北京市昌平区第四次代表大会，是在进入“十二五”发展的关键时期召开的一次重要会议。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员和带领全区人民，抓住历史机遇，推动转型升级，加快建设现代化京北创新中心、国际科教新城，进一步开创昌平科学发展的新局面。 现在，我代表中共北京市昌平区第三届委员会，向大会作报告。 一、过去五年工作的回顾 区第三次党代会以来，在市委的正确领导下，区委团结带领全区党员干部和广大群众，认真贯彻党的十七大精神和市委各项工作部署，以科学发展观为统领，求真务实，开拓奋进，高水平完成北京奥运赛事和国庆60周年庆祝活动的服务保障任务，沉着应对国际金融危机，全力以赴调结构、促发展、惠民生、保稳定，圆满完成区第三次党代会提出的各项目标任务，全区经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设取得了新的辉煌成就。 ——着力优化产业布局，推动科技创新，综合实力和竞争力全面提升。把握区域功能定位，加快转变经济发展方式，三次产业结构进一步优化。集中引进和实施三一北京制造中心、北汽福田新能源汽车产业基地等一批重大项目，形成能源科技、高端现代制造和生物医药三大支柱产业，规模以上工业总产值比2006年翻一番。旅游会展、信息服务、文化创意等现代服务业融合发展，第三产业增加值年均增长14.4%。以“一花三果”为特色的都市型现代农业格局初步形成，标准化果园面积达到15万亩。高标准推进重点功能区建设，未来科技城、科技商务区、国家工程技术创新基地等园区建设取得重大进展，中关村国家自主创新示范区昌平园、生命科学园辐射带动效应持续增强。积极构建产学研用相结合的创新体系，研发经费投入、专利授权总量和技术交易总额位居全市前列，9家高新技术企业成功上市。全区经济保持平稳较快发展，地区生产总值年均增长14.9%，地方财政收入年均增长20.8%。 ——着力加强基础建设，完善城市功能，城乡面貌发生显著变化。组建城乡规划与公共艺术委员会，高水平完成中关村示范区核心区昌平部分等重点规划编制，初步实现区镇村三级规划管理全覆盖。大力整合空间资源，深入整治违法建设，加快城乡结合部重点村拆迁改造，新城组团开发全面提速。统筹加强市政基础设施建设，地铁5号线、轨道交通昌平线一期、沙河再生水厂等一批重大项目相继建成并投入运行，城市综合承载力不断提升。扎实推进新农村建设，“五+三”工程实现“四年任务、两年完成”。深入开展生态建设和城乡环境整治，集中实施京津风沙源治理、温榆河水系综合治理、新城滨河森林公园等一批重点项目，全区林木绿化率达到61.2%，空气质量二级和好于二级天数占全年比重保持在71％以上。成功创建国家卫生城区，顺利通过国家生态示范区考核验收。 ——着力改善民生福祉，发展社会事业，人民生活水平稳步提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长9.9%和10.6%。健全城乡就业服务体系，城镇登记失业率保持在2.5%以内，实现农村劳动力转移就业年均5000人以上。全面落实各项社保惠民政策，社会保障制度基本实现城乡全覆盖。制定实施学前教育三年行动计划，扩大义务教育覆盖范围，探索实施名校、名师工程，各级各类学校教育质量不断提高。深化医药卫生体制改革，引进了北大国际医院、积水潭医院回龙观院区等一批优质医疗资源，公共卫生服务体系进一步完善。加快发展公共文化和体育事业，建成体育馆、影剧院等一批文化体育设施，群众的精神文化生活更加丰富。加大住房保障力度，累计建成保障性住房112万平方米。深入落实养老助残“九养”政策，慈善公益事业健康发展。扎实开展对口支援山区工作，山区群众的生产生活条件不断改善。 ——着力推进民主法治建设，创新社会管理，社会大局保持和谐稳定。积极支持人大、政协依法履行职能，全面做好民族宗教侨务等工作，爱国统一战线不断巩固和发展，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥。顺利完成村委会、社区居委会换届选举，基层民主建设不断加强。启动“法治昌平”建设，坚持依法行政，强化公正司法，荣获全国普法先进区县“五连冠”。深入开展军地军民共建，实现全国双拥模范城“七连冠”。组建社会建设工作机构，深入实施城市网格化管理、村庄社区化管理、社区规范化建设，社会管理体系不断完善，流动人口服务管理水平进一步提高。加强安全生产、食品药品安全监管，有效杜绝了重特大事故发生。深入推进“平安昌平”建设，创新推广信访“一单式”工作法，加大矛盾纠纷排查化解力度，加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪活动，有力维护了社会安全稳定。 ——着力深化各项改革，扩