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14. 环境影响评价制度 1. 环境影响评价的特点、概念及意义 特点： （1）预测性 环境影响评价和环境质量现状评价。前者是指预测和评价拟建项目可能对环境造成的影响进行；后者是指通过环境调查和监测，对一定区域的环境质量现状进行评定。 （2）客观性 进行必要的环境监测，然后作出科学的预测和评价。 （3）综合性 涉及到多种学科；需要由持有评价证书的单位互相协作，共同完成评价任务。 根据开发建设活动的不同，可以分为 建设项目的环境影响评价，( 区域开发建设的环境影响评价( 规划的环境影响评价( 概念：见第2题 意义： 贯彻“预防为主”,实现经济、环境效益统一的重要手段 实践证明，单纯的末端治理是不可能从根本上扭转环境质量下降局面的。 为某一地区的发展方向和规模提供科学依据 通过环境影响评价, 可弄清该地区的环境现状,及开发建设活动对环境可能产生影响的范围和程度。 加强建设项目环境管理的重要内容 将建设项目的环境管理纳入建设项目管理的轨道。从而有效地防止新污染源的产生 2. 环境影响评价制度的适用范围与分类管理 3. 环境影响评价机构与环境影响评价的内容 15. 环境影响识别 基本概念和一般特征( 环境影响识别的方法( 16. 环评专题设置 17. 工程分析 基本概念和主要作用( 概念：工程分析的主要任务是对工程的一般特征、污染特征、以及可能导致生态破坏的因素做全面分析。从宏观上掌握开发行动或建设项目与区域乃至国家环境保护全局的关系，从微观上为环境影响预测、评价和污染控制措施提供基础数据。 作用： 1. 项目决策的主要依据之一 2. 为环境影响评价提供基础资料 3. 为生产工艺和环保设计提供优化建议 ( 分析方法：类比调查法、物料衡算法、资料复用法的概念 1、类比法：是用与拟建项目类型相同的现有项目的设计资料或实测数据进行工程分析的常用方法。 采用此法时，为提高类比数据的准确性，应充分注意分析对象与类比对象的相似性和可比性。如工程一般特征的相似性、污染物排放特征的相似性和环境特征的相似性等。 2、物料衡算法： 3、此法是利用已有的同类工程的环境影响评价资料或可行性研究报告等资料进行工程分析的方法。 18. 大气环境影响评价 ? 大气环境影响评价等级划分的判据及其确定 划分依据： 污染物排放量 地形复杂程度 大气环境质量标准 计算： ? 大气环境影响评价中不同等级的范围确定 评价等级： Pi≥2.5×109 2.5×109Pi≥2.5×108 Pi 2.5×108 复杂地形 一 二 三 平 原 二 三 三 复杂地形：山区、丘陵、沿海、大中城市的城区 评价级别的调整： （1）根据项目的性质、总投资额和产值，周围地形的复杂程度、环境敏感区分布、当地大气污染程度，可适当调整，幅度上下不应超过一级（2）对人体健康和生态环境有危害而又没有环境空气质量标准的污染物，其评价工作等价不应低于二级。 评价范围： 级 别 一 二 三 范 围 16~20km 10~14km 4~6km ? 决定于评价等级 ? 平原取上限，复杂地形取下限 ? 少数等标排放量较大的一、二级项目，评价范围应适当扩大。 ? 主要污染源为中心，主导风向为主轴，按正方形或矩形划定范围 ? 无明显主导风向，可取东西向或者南北向为主轴 ? 某些项目需要扩大时，各方位的界外区域的边长大致为评价区域边长的0.5倍 ? 若界外区域包含环境敏感区，应将评价区扩大到界外区域；若包含荒山、沙漠等非敏感区，可适当缩小。 ? 核设施的大气环评以核设施为中心，半径为80Km的圆形地区。 ? 《建设项目环境保护分类管理名录》环境敏感区的概念 ? 1、需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。 ? 2、生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、产卵场、渔场等重要生态系统或自然资源。 ? 3、社会关注区：指文教区、疗养地、医院等区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。 ? 4、环境质量已达不到环境功能区划要求的地区。 ? 了解评价区环境空气监测制度 （1）监测因子：筛选因子 （2）监测布点：以功能区为主兼顾均匀性。 一级（10个），二级（不少于6个），三级（1－3，含例行监测点） （3）监测制度：一级2期（冬、夏）：二级（一期不利气象季节，必要时二期）三级：必要时作一期 （4）统计分析：浓度范围、一次最高值、日