1018佛山市禅区医疗组团联网运营总体方案.docVIP

佛山市禅城区医疗组团联网运营总体方案 为积极探索公立医院改革新路径，加快分类推进事业单位改革，构建新型医疗卫生服务体系，显著提升医疗资源整体效能，根据国家和省、市深化医药卫生体制改革精神和公立医院改革工作部署，按照《佛山市医疗卫生服务体系升级行动计划(2012-2015年)》及《佛山市禅城区深化行政管理体制及公共事业领域改革工作方案》工作要求，借鉴外省市的先进经验与做法，结合实际，制定本方案。 一、总体目标 以构建贴合人民群众需求的医疗卫生服务体系为核心，以提高医疗卫生机构运行效率为根本，以逐步解决群众“看病难”问题，增进群众的就医满意度和生活幸福感为目标，组建医疗卫生服务各环节有序连接和高效运行的区域组团共同体，使有限的医疗卫生资源得以增值增效，确保医疗服务的公平性和可及性，构建“首诊小病在社区，大病进医院，康复回社区”的病人就医新秩序，形成比较科学规范的公立医院管理体制、补偿机制和监管机制。 二、基本原则 按照“保基本，强基层，建机制”的原则， 围绕“务实创新、积极稳妥、分步实施”的思路，坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结合，以公司化运作带动基层医院发展，以人员流动带动社区服务提升，积极探索管办分开、政事分开、医药分开的新型医院管理体制和运行机制。既确保医疗服务公益性，又充分调动医务人员积极性；既发挥医疗服务体系集约效率，又着眼于为群众提供质优价廉的医疗卫生服务