解决农户贷款难的成功实践.docVIP

解决农户贷款难的成功实践 　　农户特别是贫困户贷款难是长期困扰农村发展的一个突出问题，也是制约农民发展生产、脱贫致富的一个重要瓶颈。屏南县是福建省23个省级扶贫开发工作重点县之一，乡村人口16.5万人，其中贫困人口占12%。近几年来该县探索建立扶贫小额贷款促进会，为农户小额贷款提供担保和风险保证服务，有效地满足了一般农户生产性小额贷款需求，为解决农户贷款难问题找到了一条路子，也为推进金融扶贫开辟了一条行之有效的途径。 　　小额贷款促进会运行机制 　　屏南县扶贫小额贷款促进会成立于2002年底，定位为地方政府扶持兴办的公益性社团组织，开展农村信用评价、金融协理、小额贷款担保等服务工作。该促进会的主要做法有以下几个特点： 　　第一，政府支持，创新金融扶贫服务平台。屏南县把小额信贷促进会的建立与运行作为金融扶贫的一项创新工作，加强领导，稳妥推进。县政府成立试点工作领导小组，县政府领导担任组长，扶贫办、人行为牵头单位，财政、银监办、农行、信用社、邮储、保险等部门参与，县扶贫办作为小额贷款促进会的业务主管部门，加强指导，把握政策，财政局负责监督管理。促进会根据县政府办公会议精神，在民政部门登记注册，为非盈利性服务性社团组织。初始资本金150万元，主要来源省级下拨的扶贫小额贷款贴息资金，县政府自筹一部分，县里对促进会的办公场所、人员工资、办公开支予以适当补贴。 　　同时，屏南