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PAGE 1 试论坚持党管人才的有效途径 骆雪娇 收稿日期：（2013-11-10） 收稿日期：（2013-11-10） 作者简介：骆雪娇（1984——）女，仡佬族，贵州遵义人，中共黔西南州委党校校刊编辑部，管理学硕士。研究方向：公共人力资源管理。 （中共黔西南州委党校 兴义 562400） [内容摘要] 坚持党管人才原则，是实施人才强国战略的客观需要，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍。加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力，具有国际竞争力的人才制度优势，推动我国由人才大国迈向人才强国。 [关键词] 党管人才；体制机制；政策创新；宽松环境 人才资源是第一资源，党管人才体现的是对第一资源的高度重视。。中共中央办公厅印发的《关于进一步加强党管人才工作的意见》中曾提坚持“党管人才”原则，此次十八大报告中再提党管人才，为人才工作定了调，标志着人才强国战略又向前迈进了一大步，制约了人才发展的瓶颈，有利于形成重视人才、支持人才的良好氛围，让“第一资源”活力无限。 从发展历程来看，具有中国特色的“党管人才模式”的提出与形成经历了以下两个发展阶段。一是从党管干部转变为党管人才原则。长期以来，中国共产党始终以“党管干部”的方式掌握着各类人才，党的干部政策成为实际上的人才政策。二是从党管人才原则深化为党管人才工作。自2003年以来，经过九年多的努力，党管人才的内涵逐步清晰，党管人才的战略、思想、政策和工作体系逐步形成，中央确立的人才工作基本思路和宏观布局初步实现，党管人才的原则逐步深化为党管人才工作。从党管干部工作到党管人才原则，再到党管人才工作，党的人才工作对象逐渐从干部扩大到包括干部在内的所有人才，同时也把党的人才工作从原则理念细化到领导体制、运行机制和方式方法上，管理对象更加广泛，管理工作更加具体。为此，本文拟就坚持党管人才的有效途径进行论述。 一、重视人才，识别人才 “人才是经济发展的财富之源，是真正意义上的第一资本。”引才纳贤是国家强盛的根本，而人才，尤其是高才，并不那么容易引得到，纳得着。当今世界，世界综合国力的竞争，各个地方的竞争，说到底是人才的竞争。所以，“广开进贤之路，广纳天下英才”是党的人才工作“不走封闭僵化的老路”的根本要求，人才不分中外，只要为我所用，为国效力，皆是良才。在党管人才中，扎实做好引才工作。如果说引才，只需要态度友好就够了，那么，识才就是一项很神秘的工作。所谓识才不只是看看谁是人才，谁不是人才这么简单。而要从小的方面推断大的方面，从今天的行为推断以后的行为，得出用人策略。识别一个人很难，辨别一个人才则需要全方位的考量，在品德，知识，技能，能力，业绩等众多要素中，品德乃先决条件，品德可以填补能力的缺失，但能力永远填补不了品德的缺失，仅凭经验与个人好恶识人，将对事业发展带来不可挽回的损失。 二、大力培养人才，多渠道引进人才 党的十八大报告指出:“要统筹推进各类人才队伍建设实施重大人才工程，加大创新创业人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动。”这是我们党就建设人才强国提出的具体任务和措施。从这些具体任务和措施中，人们深切感受到我们党在人才观念和人才队伍建设导向上出现的重大转变⑷。邓小平曾经说过：“我们培养、选拔人才，有广阔的源泉，有巨大的潜力”，“我们并不是没有人，好多人才没有被发现”，“人才问题，主要是个组织路线问题。”庄子也早就给我们揭示：世上没有无用之物，一切都有用处。越是无用之物，越可以大用。在高明的画家看来，败墙枯木，都可以入画；在高明的琴师看来，流水风声，都可以谱成曲；在高明的诗人看来，街头争吵，房中大闹，都包含浓浓诗意，可以入诗。 黄爱华 黄爱华.中国共产党执政兴国的重要方略党管人才问题研究[M].湖南人民出版社.2009-01-01. 改革开放三十多年取得辉煌成就，既有一批又一批高端优秀人才发挥重要作用，也有不同领域、不同行业各类人才乃至普通劳动者的历史功绩。我们当然要培养和造就越来越多享誉中外的大师级高端人才，但不能忽视和放松绝大多数劳动者整体素质的提高。培养人才应注意以下几点： 一在培养的目标上，要制定规划，根据各类人才成长的客观规律与供求关系变化，科学地把握。全面分析当前人才培养的现状及面临的形势，根据各类人才成长的特点和事业发展的需要，研究提出人才培养的标准，改革教育培训的机制、内容和方法，实现人才培养总量同经济发展的目标相适应，人才结构同各项事业全面发展的需求相适应，人才培养机制同各类人才成长的特点相适应，人才素质同经济社会协调发展相适应。并加强各级党政领导干部、公务员、少数民族干部、妇女干部、优秀团干部、非中共党员干部以及企业管理人才、专业技术人才和村级主职干部