杭州市外来流动妇女生存状况调查分析与思考.docVIP

杭州市外来流动妇女生存状况的调查分析与思考 吴持瑛 高玲芬 姚继明 随着杭州经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进，外来流动人口大量涌入，已成为杭州城市人群的重要组成部分和杭州现代化建设中一支不可忽视的重要力量。据不完全统计， 截止今年6月底，杭州市区范围内外来流动人口总数达168万多，其中妇女占近40%。针对近年来我市外来流动妇女维权问题日益突出的趋势，市妇儿工委办公室会同有关职能部门开展了外来流动妇女在杭生存状况调查，旨在通过调查全面反映她们在杭州的工作、学习、生活等情况，为政府及各职能部门制定合理的流动人口政策提供依据，更为外来流动妇女在杭的生存和发展创造良好的环境。 本次调研我们通过发放问卷，实地走访外来流动妇女及其家庭，召开管理部门有关人员座谈会等多种形式，对八城区的外来流动妇女进行了较全面的调查了解。其中问卷设计了五个大项，大约近七十个问题，内容涉及被调查者的日常生活、居住、家庭婚姻、劳动保障、医疗教育等几个方面；问卷调查的对象是工作和生活在杭州八城区的成年外来流动妇女；问卷通过乡镇街道、村（社区）、企业、学校等渠道下发，发放总数为4450份，回收有效问卷达4020份，有效回收率为90%。 一、来杭外来流动妇女的基本情况 1.年纪轻，已婚多，文化程度偏低 调查显示：占85.6%的在杭外来流动妇女年龄在18-40岁之间，其中18-29岁，30-39岁，40-49岁，50岁以上的，分别为42.4%，43.2%，12.2%，2%。这一结构符合流动人口外出的年龄特征，即她们是在精力最为充沛的时期外出创业。在所有被调查者中，已婚的占74%，未婚的占24.6%，离异未婚的为1.3%。具有大专以上文化程度的占8.2%，高中的占19 .1%，初中的占50.6%，小学的占18.2%，文盲比例为3.4%，表明在杭外来流动妇女的总体文化水平仍然较低。 2.来自本省的多，农业户口的多 调查样本中有35%的外来流动妇女来自本省各地，其次为安徽占18%，其它相对集中的流出地还包括江西、河南、江苏、四川等省市，各占7%左右。约有82%的外来流动妇女来杭前为农业户口，这显示出农村妇女涌入城市仍为主流。 3.多数居住时间一年以上并以家庭或合租形式为主 调查中外来流动妇女在杭生活时间3年以上的占近40%，2-3年的占15.4%，1-2年的占20%。调查居住情况显示：她们中有70.3%的与家人或亲友居住，17.6%的与别人合住，还有10%的独居者。调查住房来源情况显示：她们中有17.9%的由用工单位为其提供，6.5%的是自己购房，绝大多数的还是靠自己租房。 4.打工挣钱仍是外来流动妇女来杭的主要目的 据统计，一半以上的被调查妇女认为其来杭的目的是打工赚钱，另有25%左右的是随丈夫而来，只有5%的外来妇女是为了开阔眼界。显然，当前的人口流动主体仍停留在以打工为主的较低层面上，妇女的从属感仍较明显。 二、在杭外来流动妇女的生存状况分析 根据调查情况，我们认为从总体上看，在杭外来流动妇女具有乐观、安定、女性独立意识相对较强等群体特征。说明杭州对多数外来流动妇女而言，不失为一个生存和发展的好地方。具体表现在： 1.心情愉快，乐观积极，对杭州的认同感强 在杭外来流动妇女中的绝大多数对杭州有良好的印象，对杭州整体感觉满意或比较满意的高达93%，不满意的只为6%，很不满意的仅占0.9%；有1/4认为杭州人热情、富有爱心，61.4%感觉一般。很多外来流动妇女反映她们在杭州生活得很开心，有近一半的认为自己比来杭前过得更开心，还有35.2%的妇女表示如果有可能，愿意一直呆在杭州。 这样的结果表明，一方面是因为大多数的外来流动妇女是从农村流入城市，尽管来杭后使她们的生活发生了新的变化，也带来了生活上诸多不适应，但她们仍会感觉城市生活的新鲜和便利；另一方面说明杭州作为一个大气开放的城市，社会和公众对参与杭州建设的外来流动妇女给予了必要的肯定和关心，为她们安心于杭州工作和生活奠定了良好的基础。 2.吃苦耐劳，不计较工种，工作岗位较稳定 调查时有固定工作的外来流动妇女占42.2%，有临时性工作的占49.5%，没有工作的仅为8.3%，表明在杭外来流动妇女就业率处于较高的水平，显示在第三产业比较发达的杭州，外来流动妇女只要肯努力、肯吃苦，大多数能找到相应的工作。同时在用工企业中也证实，很多用工单位除了工作性质因素外，出于管理和安全等方面