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關于对党政领导干部实行计划生育任期考核
党政领导干部实行计划生育任期考核、离任审计和责任追究制度的意见
为认真贯彻落实计划生育基本国策,进一步强化领导,提高全区各级领导干部对计划生育工作的重视程度,确保计生工作各项指标和任务的完成,根据小店区的实际,特对全区科级以上党政领导干部及驻地单位党政领导干部实行计划生育任期考核、离任审计和责任追究制度提出如下意见:
一、审计对象
各街道党工委、办事处主要领导;各乡(镇)党委、政府主要领导;区直各单位主要领导;驻地单位党政主要领导。
二、审计时限及要求
原则上每届审计一次。任期未满,但工作一年(含一年)以上因工作需要变动工作岗位(包括提任、调任)的随时进行审计。在届中考察和定期考核中认为有必要,以及特殊情况需要时,都要对其任职期间的计划生育工作进行审计。对审计有问题的,按干部管理权限和计划生育相关法律法规进行处理。
三、审计依据
(一)上级党委政府或计划生育业务主管部门统一组织的调查、年度抽样调查或人口普查数据;
(二)计划生育、公安、统计、民政等相关部门提供的有关数据、资料;
(三)有关部门平时了解掌握的工作情况;
(四)群众来信来访中查实的情况。
四、审计内容及办法
(一)在选拔任用领导干部时,将其计划生育情况的审核作为一项内容,纳入党政领导干部选拔任用的规定程序。
(二)在考察拟选拔任用的党政主要领导干部和分管计划生育工作的领导干部时,要把计划生育工作的完成情况纳入考察内容。包括对党政领导干部个人生育情况的审核和对其所负责区域(单位)计划生育工作完成情况的审核。最后将审核结论归入本人档案。
(三)要依据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《山西省人口与计划生育条例》规定的工作职责和任务要求,制定对党政领导干部自身计划生育情况和在任期内人口与计划生育目标管理责任制完成情况的考核标准和考核办法,认真实施。
(四)凡发现科级以上党政领导干部、驻地单位党政领导干部,有违反法律、法规生育或非法养子女情况的,在限制期内不得选拔任用;在民主推荐和公示过程中举报考察对象有违法违纪超生问题且事实清楚的不列入考察范围。有违法违纪超生问题但尚未处理的,也不得办理有关选拔任用和调动的手续。
(五)实际任职期间有下列情况之一的,实行“一票否决”。
1、经审计与《人口与计划生育目标管理责任书》规定要求差距较大的;
2、虚报工作成绩、匿报出生人口、骗取荣誉的;
3、本身违反计划生育政策法规超生、抢生、非法收养孩子的;
4、利用职权徇私舞弊、包庇纵容亲属或他人超生的;
5、对阻碍、破坏计划生育工作的行为放任不管,影响很坏的;
6、出现计划生育恶性案件,造成恶劣影响的。
审计中发现科级以上党政领导干部及驻地单位党政领导干部违法违纪的,依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山西省人口和计划生育条例》及《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》及有关规定,根据情节轻重给予批评教育、经济处罚及党纪、政纪处分;触犯刑律的,移送司法机关处理。
(六)在对领导干部的处理过程中要严肃组织纪律,凡设置障碍,开脱说情的,追究当事人及其单位主要负责人的责任。
(七)对机关、团体、企事业等单位负责人的离任审计追踪奖惩可参照本规定执行。
(八)本规定自下发之日起施行。
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