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- 2016-10-04 发布于安徽
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民事简易程序下探讨与与研究.doc
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民事简易程序 五、民事简易程序的改革与完善
(一) 《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》的主要内容及其特点
1.适用范围
《规定》明确将下列五类案件排除在简易程序的适用范围之外:起诉时被告下落不明的;发回重审的;共同诉讼中一方或者双方当事人人数众多的;法律规定应当适用特别程序、审判监督程序、督促程序、公示催告程序和企业法人破产还债程序的;法院认为不宜适用简易程序进行审理的。最后一项其实是一种弹性规定,为法院行使自由裁量权及适应以后情况变化留下适当的空间。
同时,《规定》赋予当事人程序选择权。基层法院适用第一审普通程序审理的民事案件,当事人各方自愿选择适用简易程序,经法院审查同意的,可以适用简易程序进行审理。之所以规定当事人的协议应经法院审查同意,是因当事人对程序的选择权不能与《规定》第1条第5项法院对程序的决定权相矛盾;当事人对程序的选择不得损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。
《规定》以排除法确定简易程序适用范围,除列明的案件类型不适用简易程序外,其他简单民事案件均可适用简易程序,且《规定》明定当事人可以协议选择适用简易程序,将本应适用普通程序的案件通过协议而适用简易程序,这不但进一步明确、也扩大了民事诉讼法规定的简易程序的适用范围,有利于发挥简易程序简便、快捷的功能。
2.尊重当事人的处分权和
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