關于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见.docVIP

PAGE – PAGE 1 – 关于深入开展农村 党的建设“三级联创”活动的实施意见 为贯彻落实中央和市委关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的总体部署，全面加强农村基层组织建设，促进全区改革发展稳定，现就我区深入开展以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇街道党委(工委)和农村基层组织建设先进区为内容的农村党的建设“三级联创”活动，提出如下实施意见。 开展“三级联创”活动的重要意义 当前，全区经济和各项事业的发展已经进入了新的阶段。全面贯彻落实区委二届四次全会精神，推进城市化为主导的率先发展战略，实现把武清建设成为京津之间最具实力和竞争力地区的目标，必须以改革的精神全面推进党的建设。深入开展“三级联创”活动，是把农村党的建设与全区改革发展稳定紧密结合起来的一种有效形式，是落实党建工作责任制、实现基层组织建设整体推进、常抓不懈的有效机制，是全面贯彻“三个代表”重要思想、加强农村党的建设的一项重要举措。广泛深入地开展“三级联创”活动，有利于激发全区各级党组织的内在动力，调动各级党组织抓农村基层组织建设的积极性；有利于深入贯彻党要管党、从严治党的方针，坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力；有利于加强和改进党对农村工作的领导，推动农村经济发展和社会进步，增加农民收入，保持农村稳定。各级党组织一定要充分认识开展“三级联创”活动的重要意义，增强政治责任感和使命感，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好。 二、开展“三级联创”活动的指导思想和基本原则 开展“三级联创”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，坚持思想建设、组织建设、作风建设一起抓，并把制度建设贯穿其中，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，全面提高农村基层干部和党员队伍的整体素质，把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为把武清建设成为京津之间最具实力和竞争力的地区提供强有力的组织保证。 开展“三级联创”活动要把握以下原则：一是坚持围绕中心，促进发展。“三级联创”活动必须紧紧围绕党在农村的中心任务来展开，紧扣全区率先发展主题来深化。二是从实际出发，务求实效。紧密结合农村实际开展创建活动，切实解决农村改革发展稳定和基层组织建设中存在的突出问题，坚决防止和克服形式主义。三是坚持上下联动，齐抓共管。区、乡、村党组织要上下联动，积极争创先进，各有关部门要密切配合，形成创建工作的合力。四是坚持与时俱进，不断创新。主动适应新形势新任务的要求，不断丰富“三级联创”活动的内涵，探索创新“三级联创”活动的形式，使“三级联创”活动始终充满活力。 三、开展“三级联创”活动的目标要求 从今年开始我区农村党的建设“三级联创”活动全面展开。总的目标是，通过三年创建活动，使全区村级党组织、乡镇街道党委(工委)基本实现“五个好”的目标要求，全区党的建设提高到一个新水平。 1、村党组织创建目标 ①领导班子好。自觉学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的工作部署，团结协调、廉洁勤政，开拓创新、奋发有为。村党组织书记具有较强的组织领导能力和带领群众共同致富的能力。党组织领导核心作用发挥好，凝聚力、战斗力强。村委会自觉在村党组织领导下，依法实行自治。党员、群众对党组织认可度高，满意率达95%以上。 ②党员干部队伍好。党员队伍能够在农村工作和日常生活中体现先进性，在带领群众致富、兴办公益事业、帮扶弱势群体、保持农村稳定中充分发挥先锋模范作用。“三会一课”和各种党性实践活动扎实开展，出勤率年均90%以上。发展党员工作能够严格程序，确保质量，并逐步改善党员队伍结构。村干部能够廉洁自律，努力提高自身素质和能力，自觉发挥示范带头作用。 ③工作机制好。工作制度完善，管理措施到位。全面贯彻落实《天津市村级管理工作暂行规定》、《武清区村民自治示范章程》和《武清区村级管理工作实施细则(试行)》等一系列规章制度，建立健全以村党组织为核心，村民会议和村民代表会议为决策机构，村委会为工作和执行机构的村级管理工作运行机制，各项工作规范有序，制度建设的保障作用得到充分发挥。 ④协调发展业绩好。村级经济持续发展，农民人均增收每年达到10%以上。村集体经济实力强，各项社会事业协调发展。精神文明建设和民主法制建设成效显著，“遵纪守法户”和“文明户”达到农户的95%以上。村民自觉抵制“法轮功”等邪教，村风正，治安好，无上访。 ⑤农民群众反映好。党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。村干部尊重爱护群众，诚心诚意为农民群众办实事，群众关注的突出问题能够得到及时有效的解决。各项工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实