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  • 2016-10-04 发布于北京
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两岸服务业发展与协同创新的研究.doc

两岸服务业发展与协同创新的研究   摘 要:服务业是台湾地区的主导产业,而大陆服务业处于发展阶段,具有很大的增长潜力,因此,两岸服务业可以进行协同创新。本文首先从两岸服务业的发展特点出发,接着阐述两岸服务业合作的现状和方式,最后简单的介绍了两岸服务业协同创新,提出了几点建议。   关键词:两岸;服务业;协同创新   一、引言   服务业是随着商品生产和商品交换的发展,继商业之后产生的一个行业。服务业早期被称为第三产业,1935年,在新西兰奥塔哥大学任教的费希尔在其著作《安全与进步的冲突》中首次提出“第三产业”的概念。2014年,国家发展改革委将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快完善产业发展的相关政策和市场环境,发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化创新驱动,加快改造提升传统产业,推动服务业大发展,促进产业转型升级。在当前全球经济结构调整的背景下,大力发展现代服务业,对大陆克服“中等收入陷阱”,台湾地区走出“中上等收入困局”均有重大意义,能有效推动两岸经济发展转型,为经济增长提供新动力。服务业是台湾地区的第一大产业,大陆还处于发展阶段,两岸服务业可以进行协同合作,实现两岸服务业协同创新。   二、两岸服务业的发展特点   服务业是台湾地区绝对的主导产业,是拉动台湾地区经济发展的重要力量。从20世纪80年代末以来,台湾地区服务业快速发展,2007年服务业在GDP中的比例超过70%,这一指标已与发达国家和地区的发展水平相当。台湾地区服务业发展特点呈现以下几点:1、发展起点早,专业程度高。台湾地区处于一种对服务业依赖相当高的经济模式――外向型岛屿经济,这样促使服务业迅速发展起来,台湾地区服务业在产业结构中一直占最大比重,并不像其他国家,主导产业是农业。台湾地区服务业是以生产性服务业(如金融、通讯、信息、流通业等)为主导地位的。2、能够解决台湾地区就业问题,但就业率不高。与其他部门相比,台湾地区服务业就业人口一直处于领先。大多数服务业属于劳力密集型产业,但劳动力并没有流入服务业部门,导致就业率偏低。3、增长速度慢,国际竞争力弱。台湾地区服务业虽然已处于发展成熟阶段,但其实际发展水平与服务业发达地区还是有很大差距的。台湾地区服务业主要服务岛内市场,不具有国际竞争力。4、两岸服务业投资水平并不等。由于受制于两岸投资开放政策的时间和程度不同,影响了大陆企业投资台湾地区服务业的积极性与操作性,大陆企业对台湾地区服务业的投资远低于台商对大陆服务业的投资水平。   大陆服务业发展特点有以下几点:1、增长速速快。20世纪90年代以来,中国政策环境较好,服务业的市场化程度不断提高,服务业内部结构日趋合理,这些条件对服务业发展有良好的促进作用。近年来,大陆服务业平均增速高于国内生产总值的平均增长速度。并且,金融、电信、现代物流等现代服务业得到了迅速发展。2、各地区发展不平衡。东部地区是现代服务业水平最高的地区,也是大陆服务业总量最大的地区,但中西部地区很多服务业基本尚处在起步阶段。3、处于发展阶段,增长潜力较大。大陆服务业起步晚,以传统服务业为主,相对于其他发达国家,大陆服务业的发展水平还相对滞后,必须大力发展服务业。中共十七大报告明确提出要“发展现代服务业,提高服务业比重和水平”。   三、两岸服务业合作现状   近三十几年来,两岸服务业合作在贸易水平及投资领域均取得了显著进展,但仍需尽快减少政策限制,释放两岸服务业合作的发展潜力。从服务贸易方面。2000年,台湾地区服务业产值占GDP比重达65.4%,之后一直未低于这一水平。2012年,大陆服务业产值占GDP比重(47.8%)首度超过制造业。从服务业投资方面。受制于两岸投资开放政策的时间和程度不同,从规模上看,目前大陆企业对台湾地区服务业的投资水平远远低于台商对大陆服务业的投资水平,这大大影响了大陆企业投资台湾地区服务业的积极性。自2009年,大陆企业对台湾地区服务业投资大幅超过大陆制造业企业对台湾地区的投资水平,这一点与台资对大陆服务业的投资情况明显不同。   2013年6月21日两岸两会领导人第9次会谈,签署了《海峡两岸服务贸易协议》,该协议是双方依据《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)以及世贸组织服《服务贸易总协定》签署的,《海峡两岸服务贸易协议》的签署是为了加强海峡两岸经贸关系,加快实现两岸服务贸易正常化、促进两岸服务贸易自由化做出的重要制度性安排。两岸服务业协同可在此基础上强化服务贸易、直接投资、策略联盟及共同参与等方式的协同。   据华夏经纬网,截至2015年年底大陆,台商家数已有9万5千余家。由于大陆刚大举开放台湾地区居民设立个体户,2016年,大陆台商家数势必加速上升,很可能年底前就会达到10万家。大陆服务业的加速发展,带动了中小型台商到大陆做生

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