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中国“两端发力”将继续引领世界经济增长 　　中国已对2016年经济工作做出战略性部署，以“五大发展理念”“五大政策支柱”“五大着力任务”，全面勾画出“十三五”开局之年、全面建成小康社会决胜阶段开局之年、推进结构性改革攻坚之年的经济新图谱。这是2015年12月21日闭幕的中央经济工作会议释放的信息。此次会议所部署的2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。在刚刚过去的2015年，全球经济增长分化显著，而中国则保持了平稳较快的发展。业内人士预计，2016年，世界经济脆弱复苏，各经济体表现延续分化，而中国将会通过“两端发力”，使之成为世界经济增长的引擎。 　　五大政策支柱为开局之年发力 　　2016年是中国第十三个“五年规划”的开局之年，而在2020年的收官之年，中国要确保实现全面建成小康社会的宏伟目标。后者是中央提出的“两个一百年”奋斗目标中的第一个。这个“一百年”指的是中国共产党成立100周年，另一个“一百年奋斗目标”则指的是新中国成立100周年时实现现代化。有关专家表示，三个“五大”构成了中国经济社会发展上、中、下和远、中、近的网络框架。“五大任务”是年度性的，主要针对2016年的供给侧结构性改革攻坚；“五大政策支柱”是适用于2016年及今后一个时期的结构性改革战略要求；而“五大发展理念”则是“十三五”时期乃至更长远的发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。 　　中央经济工作会议要求，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排。在阐述这一部分时，会议认为，认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期中国经济发展的主要方向。“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念是在中共十八届五中全会上首次提出，凝聚了新中国几代建设者对经济社会发展规律的深入思考，并将指引中国当前和今后一个时期的发展与变革。2016年能否开好局、起好步，有无发展新面貌，对“十三五”规划目标能否顺利实现具有重要意义。2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。所谓“五大政策支柱”指的是：宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。 　　在2016年全球经济不均衡增长的影响下，中国将面临复杂的出口环境。投资方面，基础设施投资有望在政策带动下保持稳步增长，同时，服务业多个领域将成为投资的热点；消费方面，中国消费增长稳健，升级趋势更加明显。业界认为，主动适应消费需求变化，进一步发挥消费对经济增长的作用，必须通过做强供给侧来实现，而创新型供给可以创造新的消费需求。更重要的是，未来5年，中国将使现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。逐步缩小收入分配差距，减少贫困，这本身就是对世界经济包容性增长最为直接的贡献。 　　“两端发力”引领世界经济增长 　　据上海社会科学院世界经济研究所发布的《2016年世界经济形势分析报告》显示，预计2016年，世界经济持续脆弱复苏、风险上行。在发达经济体货币政策分化、大宗商品价格低位波动、多国主权债务危机发酵、世界贸易新规则初步形成等因素的影响下，2016年、2017年世界经济增长率将分别为3.24%和3.43%。2016年全球无论是发达国家还是新兴国家，都仍然面临债务高企、低通胀、劳动力供需矛盾等问题和风险。同时，美联储加息或成为影响2016年全球经济发展的最大风险。 　　日前举行的中央经济工作会议对2016年经济形势、稳增长重点、结构性改革战术任务、重要改革领域、惠民生要点和开放战略做出了明确部署。随着中国建立“供需相匹配”的新经济结构，业内人士预计，在2016年，中国将“两端发力”引领世界经济增长。中国积极参与国际货币体系的改革和国际经贸规则的制定，使得全球对中国经济的关注度日益提高；也使得中国对全球经济的影响力不断提升。多数分析人士预计，2016年中国经济增速不会高于2015年，但也不会大幅降低，中国仍然是世界经济增长的主要动力，外界应该更加关注中国经济发展的质量与效益，即经济转型升级的效果，以及给世界创造的新机遇。 　　中国未来宏观政策将继续坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，相比以往表述，前者将“加大力度”，而后者将“灵活适度”。其中，减税将与阶段性提高财政赤字率并举，降低融资成本，同时保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长。今后一段时期内，中国的产业存量将进一步被激活，农业现代化、高端制造业、服务业、基础设施网络化等方面将成产业发展的重点。尤其值得注意的是，在本次经济工作会议上，供给侧结构性改革被描述为“适应和引领经济发展新常态的重大创新”“适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择”“适应中