中学财务管理创新研究.docVIP

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中学财务管理创新研究.doc

中学财务管理创新研究 【摘要】在新预算法开始实施背景下,并随着信息科技的深化发展,中学财务管理者逐渐认识到致力于财务管理创新、细化管理,对推动节约型校园建设和提升规范管理能力的重要性。结合自身工作岗位财务管理工作实际情况,就中学财务管理在信息化建设、绩效评价和跟踪审计等方面进行思考研究,力求对提高中学财务管理工作效能有所帮助。 【关键词】中学;财务管理;创新 一、加强信息建设 在信息科技快速发展的过程中,信息化已经成为社会组织核心竞争力的关键构成。中学在信息时代大潮中往往不是引领者、顶多是参与者,参与度不算很高,但是这种参与却是必要的,甚至是关键的,中学在进行财务管理创新的过程中必须有意识的借鉴其他社会组织在财务管理信息化方面的成功经验,进行信息化方面的创新。首先,应将以预算为核心的控制、提醒、报警、调整请求等贯穿到财务管理信息系统中,并保证其可以依据设置的规则结合财务数据的变化等做出及时的正确反映,这对推动先算账后进行预算比较的管理方式向同步进行日常核算和预算控制具有积极的作用。其次,高级中学应借鉴其他社会组织在财务数据采集方式和数据编码标准设定方面的成功经验,通过信息化建设将高级中学的财务信息与其他各项业务的信息有效、全面的集成,这对强化实时财务数据查询对高级中学相关决策的支持作用,实现价值管理与实物管理的协调等意义重大。再次,高级中学财务管理人员应通过信息化建设,将事前控制和事后报告有机结合,降低财务管理的风险。除此之外,高级中学应针对信息化的财务管理流程、计算机软件载体等进行明确的规定,使线上管理具有一定的宽度,并能开放地持续修订提高自适应性,包容实体管理中各类硬性的流程并控制落实,帮助管理者执行政策地延续,这对提升高级中学财务管理的规范性和准确性具有基础性意义。 二、强化绩效评价 一个层次是教师绩效评价。以人为本,教师是中学基础职能充分较好发挥的基础性和决定性力量,而对教师的绩效评价和管理,则是调动教师积极性、发挥教师正向能动性最有效最直接的手段之一。绩效评价和管理是中学人事部门和财务部门一切配合、共同做好的一项重要管理工作,最终落脚点是对绩效工资这一财务资源预算的执行上,财务管理者在绩效评价体系中应更加主动作为。新预算法背景下,绩效工资总量恒定,在不同个体之间平衡匹配是关键。财务工作者应自觉强化绩效评价管理的意识和能力培养,创新方式方法将人事等部门反馈的个别信息进行量化指标整合,综合性地运用到教师绩效工资的形成过程,做到个体之间既有一定的区分度,又能养成激励的效用,同时还能在总量上执行预算要求,维持总体均衡。 另一个层次是预算绩效评价。新预算法要求学校在财务工作中进行预算绩效评价,对资金使用情况、使用方向等进行评价,严格收支预算执行,确保财务资源的使用效益。这样,实际上对中学财务工作者提出新的要求,即更加注重成本意识,认识效益的重要性。落实在具体工作中就是,学校要适应性地逐步建立可行的预算评价体系,匹配科学的分析方法,对学校财务管理工作本身进行有效地绩效评价。在这一体系下,对学校财务预算的编制和执行两个环节进行分析评判,配合将预算执行信息如“三公经费”信息等进行公开,接受教师和社会监督,激励财务人员尽职尽责做好财务管理工作,必要时还要进行相应的惩处追责。 三、强化跟踪审计 跟踪审计模式强调实时评价、持续监督、及时反馈、持续改进,不断提升财务管理的实际效果。中学在进行财务管理创新的过程中应关注到跟踪审计对降低学校财务风险、优化内部管理的重要作用,结合实际进行积极的创新。如对审计理念进行延伸,强化跟踪审计的“免疫系统”功能;扩大审计范畴,将学校内外相关的财务活动均视为跟踪审计的对象,减少人为财务操纵空间;拓宽跟踪审计资源,对学校各类业务的开展数据进行全面的搜集;创新审计载体,将校园工程项目审计、工资绩效审计、专项资金审计等均视为跟踪审计的载体。还应注重对审计方法和形式的创新,将跟踪审计落实到阶段性、关键环节性、同步性、系统性各方面。此外,中学在跟踪审计的过程中应创新性的针对法律制度、审计报告制度、审计反馈制度、审计统计制度等进行跟踪,使跟踪审计工作在范围不断扩大、载体不断丰富的同时,方法和形式不断完善,依据不断健全。 强化跟踪审计,还应主动搭建具有一定独立地位的审计机构,配备审计工作人员,对学校财务收支相关的经济活动进行的查证、鉴证、评价,发现问题,纠正不足,提升学校财务管理水平,降低财务风险,提升抗风险能力。因此,中学在财务管理创新的过程中,应认识到创新审计监督的重要性,落实审计监督在组织结构、方式、服务意识、制度、理念等方面的创新。比如,在原有的财务管理组织机构的基础上,调配合理数量的具有一定专业技术资格和审计工作经验的人员,专门负责审计整改相关工作,将学校内部审计工作落实于实处;针对审计监督工作的实施制定相关办法

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