入世后民营旅行的发展趋势.docVIP

入世后民营旅行社的发展趋势 民营旅行社发展现状 　我国旅行社开放较晚，开放程度也较低。1996年国家颁布《旅行社管理条例》没有对旅行社的经济性质限制，从而在法律上肯定了非国有经济的进入，于是开始出现民营旅行社。但由于资格审查极为苛刻，审批手续繁琐复杂，民营旅行社很难获得经营许可证，因此民营旅行社自主创建成立的较少，而且规模普遍较小。 目前民营旅行社获得合法身份的主要渠道是通过现有旅行社改制获得企业控制权，即以公司制、股份合作制、民营体制等形式，改变旅行社的国家绝对控股情况，但在实践中，由于牵涉的利益主体较多，国有旅行社的改制进行得非常缓慢，尤其是大旅行社改制完成的较少。广东、浙江、福建、江苏、上海等经济发达省市改制旅行社比重较高，中西部地区改制企业较少。从总体上看，民营旅行社的数量和比例在总数中依然不高，国有及国有控股旅行社依然占较大比重，截至2001年底，私营旅行社占总数的27%，而国有及国有控股的旅行社占50%。 　旅行社业存在的问题 　1、我国旅行社普遍规模较小，而民营旅行社的规模更是偏小。国外旅行社目前已发展到规模化、网络化阶段，旅行社扩张规模的速度远远超过数量的增长速度，例如美国在1989年-1999年期间，旅行社总量基本趋于稳定，但年营业额在500万美元以上的旅行社数量增加了一倍多，而且这些大旅行社的规模效益显著，美国最大的25家旅行代理商拥有72%的总市场份额