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关于征求对《山东省保险业发展十二五规划纲要(征求
附件:
山东省保险业发展“十二五”规划
一、“十一五”期间山东保险业发展的基本情况认真贯彻落实科学发展观经济发展质量和效益不断提高,,
三、“十二五”期间山东保险业发展的指导思想、原则及目标
(一)指导思想。深入贯彻科学发展观,全面落实中国保监会对保险业发展的决策部署,紧密围绕省委省政府“一线三点”的工作思路,按照建设保险强省的战略目标,以提高发展的质量和效益为主线,以增强服务经济社会民生的能力为根本,以改革创新为动力,以防范风险为保障,以优化环境为基础,努力推动保险业科学发展,充分发挥保险功能与作用,为经济文化强省与和谐社会建设提供优质高效的保险保障和服务。
(二)基本原则
“十二五”期间,我省保险业要实现科学发展,必须遵循以下原则:
坚持转变方式,实现可持续发展。转变发展方式是促进我省保险业科学发展的内在要求,是解决当前矛盾与问题的主要途径,是保险强省建设的推手防范风险是保险业的生命线始终防范风险力拓宽保险服务领域,改善服务质量,提高服务水平。,我保险业发展2015年保收入亿元收入收入保险密度达元深度达到.15%。保险保险把握东部发展、中部稳步崛起、西部的,优化区域布局分别在东、中、西部形成各有侧重、各具特色的区域保险市场发展格局。发挥省会城市、政经枢纽和总部资源优势,人身保险业务基本服务规定》防灾防损工作提升素质健全保险机构的产品创新机制,推动有条件的保险公司省级分公司增加产品创新职能,使各级保险机构在保险产品创新方面发挥更大的作用。保险经纪机构进行产品开发。(五)推诚信建设,维护保险消费者利益
推进诚信建设。以创建“最诚信行业、最优质服务”为目标,大力倡导诚信服务推进保险机构信用评级制度建设。进一步发挥社会组织的作用,加大对保险诚信服务的社会监督
加强保险消费者权益保护。建立消费者权益保护工作联动机制发挥的主导作用、保险公司的主体作用和行业协会的协调作用,形成三方在维护消费者权益方面的合力。保护消费者公平交易权、知情权和隐私权信访投诉处理工作保险合同纠纷机制,畅通消费者利益诉求渠道。
普及风险知识宣传保险常识倡导理性消费开展维权教育避险常识完善信息披露制度。建立行业通报制度社会披露制度加行业内部监督社会监督力度在营销员信用评价机制和失信惩戒机制逐步完善的基础上,对违法违规公司、保险从业人员的公开制度,增大违规成本。全面实施分类监管,增强监管针对性和有效性。
坚持效益导向监管,认真履行偿付能力监管职能。效益导向监管是偿付能力监管在省级层面体现积极探索效益导向监管的有效途径研究制定效益导向监管实施方案继续加大对偿付能力不达标公司的监管力度,通过采取、、限制增设分支机构及其他监管措施,提高偿付能力监管在分支机构层面的约束力。 加强市场行为监管,整顿规范市场秩序。推行机动车商业险及交强险区域性的差别费率浮动机制,深入治理商业贿赂强化内控合规监管,完善监管体系制度。针对保险业发展中出现的新情况新问题,不断完善保险监管制度
(七)强化行业基础建设,增强可持续发展能力
构建多层次教育培训体系,加强保险业人才建设。积极推动高等院校和职业学校在保险机构建立教学实习基地研究制定保险从业人员培训资格考试认证制度机制,强化对基层保险机构高级管理人员提升人力资源管理水平,大力引进保险业高层次人才,打造保险业高端人才聚集地。
加大信息化建设力度,增强信息安全保障能力。不断信息平台推进人身险信息平台建设不断提高风险控制。加强信息加强对保险信息化的日常监管探索监管信息系统的开发和升级
加强社团组织建设,进一步发挥自律维权作用。加强保险行业协会、保险中介行业协会、保险学会等社会团体的自身建设,完善内部制度和工作流程,建立健全各地保险行业协会工作评价机制。充分发挥行业自律的作用,完善各项自律规则,加强同政府部门的,大力开展宣传和,深入开展保险理论研究,推动保险实践创新。加强研究资源的整合,建立有效的理论研究协作机制搭建、保险学会、理论界和业界共同参与的保险理论研究平台,加强对行业前瞻性、战略性问题研究,。加强宣传坚持正面为主树立保险业的良好形象
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