丘陵山区农业机械问题探讨.doc

丘陵山区农业机械化问题探讨 2014年我国农机化事业继续保持快速稳定发展的态势。一季度全国耕种收综合机械化水平、农机工业总产值均保持历史新高。随着农机化发展速度提升，发展不平衡的问题日益显现。丘陵山区农机化无论规模还是速度，与平原地区的差距仍在进一步扩大，已经成为关注的焦点。 一、丘陵山区发展农机化的条件日渐具备 经过几十年的发展，平原地区的农机化形成了比较清晰的发展思路和共识，但目前对丘陵山区农机化问题还有不同的认识，工作推动力度不够。随着国家支持“三农”政策力度加大和农机化事业的进步，丘陵山区农机化发展迎来了大好机遇，发展的经济技术和人才条件日渐具备。 （一）发展丘陵山区农机化是保障国家粮食安全的需要 2014年中央经济工作会议“切实保障国家粮食安全”为六大任务之首，粮食安全被提至“国家战略”高度。湖南、广西、海南、福建、重庆、贵州等6个省市区2012年还在40%以下，最低的省不到20%我国粮食生产“十连增”、农民增收“十连快”国家新型城镇化规划（2014－2020年）常住人口城镇化率60%左右1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。耕种收综合机械化水平达到70%左右工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断深入，加快转变经济发展方式，农村扶贫开发易地扶贫搬迁整村推进以工代赈就业促进产业扶贫大幅度提高贫困农民收入水平 平原地区农机化经过多年发展，积累了很多宝贵经验。例如，在政策支持方面，不断强化政策引导，加大投入力度，提高农机装备总量，优化调整装备结构；在作物方面，率先实现小麦全程机械化，再重点突破水稻、玉米等主要粮食作物机械化，然后由以粮食作物作物为主转向粮食作物、经济作物、油料作物机械化全面发展；在科技研发方面，坚持产、学、研、推相结合，农机农艺融合，走“引进、试验、示范、推广”的发展道路；在主体培育方面，大力扶植龙头企业、农机专业合作组织、农机大户、家庭农场等新型农业经营主体，推进农业生产规模化、机械化、标准化经营等。丘陵山区与平原地区相比农机化 （二）多样化 首先，丘陵山区地理和气候的多样性决定机械化发展具有区域多样化的特点：东北、华北丘陵山区耕地较多，应大力发展粮食作物机械化、优势特色林果业机械化；西北丘陵山区干旱少雨，生态脆弱区，应发展适合当地特色的畜牧业、林果业、小杂粮生产机械化、草原改良机械化，保护生态环境；西南丘陵山区是大江大河源头，生态环境改善任务重，宜发展茶叶、林果业机械化；华中丘陵山区温暖湿润，水热条件良好，粮食生产基础较强，应进一步提高粮食生产机械化水平，兼顾茶叶、柑橘、毛竹及其他优势特色农产品机械化；东部、南部沿海丘陵山区，温暖湿润，粮食高产，优势特色农产品显著，应在稳步发展粮食生产机械化的基础上，积极发展苹果、柑橘、茶叶、香蕉、龙眼等优势特色农产品机械化。 其次，农作物的多样性决定丘陵山区机械化发展模式多样化：一是粮油作物生产机械化。在南方丘陵山区，宜重点研制开发适合小田块的水稻机插、机播，小型油菜直播、移栽和收获等机械。在北方丘陵山区，宜着力提高小麦、玉米、谷子及一些小杂粮等粮食作物的生产机械化水平。二是特色农产品生产机械化。要积极研制、大力推广适合丘陵山区的水果、茶叶、蔬菜等大宗经济作物的种植、田间管理和采摘机械，发展特色经济作物(如中药材、食用菌)种植和培育机械化。三是畜牧业生产机械化。研制适合丘陵山区地理环境的牧草播种、收获、加工技术和装备；开发和推广牧草生产与草场生态恢复机械化技术，为实现丘陵山区环境保护和畜牧业发展的良性互动提供技术支撑。 （三）阶段性 丘陵山区要发展多样的农机化，但不能“眉毛胡子一把抓”，要综合考量区域特征、作物品种、生产环节等多方面因素，分阶段、分重点地加以推进。目前，南方低缓丘陵区宜重点发展水稻、油菜生产机械化，努力提高水稻、油菜栽植与收获机械化水平。加快突破甘蔗收获机械化“瓶颈”制约，提升甘蔗耕种收综合机械化水平。因地制宜发展茶叶、林果等经济作物及生猪养殖机械化，推广应用小型秸秆收贮加工机械，积极发展设施农业；西南丘陵山区宜大力推进丘陵山区主要粮油作物和特色农产品生产机械化，重点推广轻便、耐用、低耗的中小型耕种收机械和植保机械。大力发展草食畜牧业生产机械化，推广小型秸秆收贮加工机械。加大灌排设备更新改造力度。加快藏区特色作物生产机械化进程；黄土高原及西北山区应加快发展玉米、马铃薯等作物生产机械化。加大抗旱节水机械设备推广应用力度。推进苹果、梨等林果业生产机械化。努力提高苜蓿等草业生产机械化水平。进一步提高设施农业生产水平。 做好丘陵山区农机技术推广 从当前形势看，发展丘陵山区农机化“任重而道远”，需要政策、资金、科研、推广等多方面工作协调推进，共同支撑。下面，我重点谈一谈丘陵山区农机推广工作。 农机推广要以农民需求为重点 评价农机推广工作做的好