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- 2016-10-05 发布于贵州
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交通监理论文(通现状与精细化管理)
课程总结论文
《交通监理学》
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2012年5月
交通监理现状及精细化管理
摘 要:精细化管理是一种管理理念和管理技术,应用到工程监理中能起到加强控制和提高质量的作用。文章从大庆环城公路第二监理处水泥混凝土路面精细化管理的实践出发,初步提出了交通监理企业推行精细化管理的基本思路。交通监理工作精细化管理的实践与思考
关键词:交通监理;精细化管理;实践;思考
一、交通监理现状
我省的交通监理市场初步成形项目监理制已深入交通建设的各个阶层。交通建设中监理发挥出了积极的作用。但是.从我们调研情况看.目前我省监理市场主要存在三大问题。
监理人员年龄结构不合理.呈哑铃状老的老、少的少现场监理60岁以上的退休人员占56%.30岁以下、刚毕业的年轻人占38%.年富力强经验丰富的中年人只占16%.骨干力量缺乏。
监理人员学历总体偏低: 科及以上26%;大专32%;中专及以下42%。监理工作需要高智商高学历的人才目前监理人员的学历结构无法适应监理工作需要。
高级职称监理人员比例偏少:高级职称13%中级职称31%初级职称和无职称56%。从统计看.有一半以上监理人员是初级或无职称人员。
4监理人员持证比率偏低:部监理工程师6%部专业监理工程师7%;省专业监理工程师24%;监理员20%,以上四项合计只有57%。统计看.持有上岗资格证的人员只占我省监理从业人员二分之一强。
5外聘监理人员比例较高:从我们调研的13家监理企业看外聘人员比例占其现场监理从业人员的80%以上,本企业职工很少,特别是高职称、高资质人员外聘居多。外聘人员普遍存在短期行为,增加了管理的难度。据统计,目前在我省从事交通建设监理岗位人员约3000人左右,“六大工程‘’将建设1200公里高速公路和2416公里国省道,按交通部有关规定,每公里配备15人计算.共需监理人员5500名左右。高速网络工程和干线畅通工程两项.监理人员的缺口达2500名。乡村康庄工程的5万公路县乡道路就没有监理人员。所以为满足实施“六大工程“建设需要我省监理人员估计缺3500人左右.也就是说我省一个监理人员可以同时拥有两个监理岗位。从监理从业人员就业角度来说.监理人员是买方市场。
履约能力普遍低下
根据监理合同和规范要求监理工作是“三控、二管、一协调“.监理的作用是“监、帮、促“,但从调研看,监理工作没有充分开展.监理作用没有得到完全发挥主要体现在:
1现场管理不严。首先,现场管理存在监理业务的分包、转包和承包现象。监理企业中标后有的能依靠自己的监理人员组建驻地办但也存在不少企业将监理业务分包或转包。据初步调查.分包、转包和承包比例约10%左右。其次驻地监理人员的到位率低、调换率高。目前监理人员到位率一般为20%一30%,调换率为4。%一50%左右。
2服务意识不强。从调研看,很多业主和施工企业反映监理从业人员服务意识差.工作责任心不强.存在三个不及时”.审核不及时、签字不及时、上报不及时。按合同规定,该由监理独立组建实验室,承担抽检试验的却请承包人负责,监理人员只在报告上签字。
3业素养不高。合同明确规定驻地办的办公、生活设施和物品由监理企业自行负责,但有的驻地办以承包人对地方情况熟悉等为由叫承包人代办,其费用也就由承包人支付了;个别监理人员明示或暗示承包人要给点好处部分监理人员以工作上联系上的需要要求施工企业购买手机、报销电话费等。
4业务素质不好。近年来.建设市场需要大量的监理从业人员业务素质低的也混进了监理队伍。由于自身业务水平限制部分监理不善于发现问题、不敢于分析问题、不及时解决问题。
监理企业发展动力不足
从走访的13家企业来看.相当多的企业缺乏长期发展规划特别是面对六大工程如火如茶地开展时期.如何把握机会.发展自己.壮大自己,没有明确的方向。
1体制改革不够深入。目前省内已有绍兴市和义乌等7家监理公司改制成为股份有限公司改制后职工的责任心和事业心强了.企业的经济效益好了.职工收入高了。但省内其他25家监理企业属于事业单位,有的虽为企业性质,但公司主要领导的人事关系仍在原行政单位或事业单位.不利于监理企业的长远发展。同时.有些主管部门没有把监理工作当主业看待.而把监理当副业、三产来做,造成监理行业始终长不大。
2监理费用明显偏低。业主、施工和监理各方都认为目前的监理服务费太低,这是制约监理队伍发展的最直接、最根本的因素。根据交通部规定在概算中国内招标项目监理费费率为定额建安费的16%。通过招投标』监理单位中标的监理费一般为11%一1.3%.有的甚至低于1%。目前设计费用已提高56%相比之下,监理费明显偏低。因为监理行业收入水平偏低,有较高技术职称、有一定工程实践经验的人不愿走向监理岗位。
原因分析
监
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