xx市2009年国民末经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告.docVIP

XX五届人大 四次会议文件(十七) XX2009年国民经济和社会发展 计划执行情况与2010年国民经济 和社会发展计划草案的报告 ——2010年3月21日在XX第五届人民代表大会 第四次会议上 XX发展和改革委员会 各位代表： 受市人民政府委托，向大会提出2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志们提出意见。 一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况 过去的一年，面对国际金融危机的严重冲击、国内经济下行压力加大和全市严重干旱的挑战，在市委的正确领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，负重奋发、攻坚克难，全面贯彻国家、自治区和乌兰察布市扩大内需的各项政策措施，国民经济总体上呈现逐步回升态势，社会各项事业取得明显进展。全市地区生产总值完成81亿元，同比增长14.3%。三次产业结构由上年的16：59：25调整为14：58：28。地方财政总收入完成6.02亿元，同比虽有下降，但收入结构进一步趋向合理。城镇居民人均可支配收入达到13300元，同比增长14.4%。农民人均纯收入达到5408元，同比增长14%。 （一）工业经济逐步回暖，保持平稳较快发展态势 积极应对金融危机的严重冲击，全市42户规模企业已有38户恢复生产，全年完成规模以上工业增加值42亿元，同比增长23.2%。 电力工业运行平稳。3户发电企业由5台机组恢复到8台运行，全年发电123亿度。京隆发电公司首次实现“双投”。 氟化工业稳步发展。奥特普一期、六氟乙烷、全氟辛酸项目基本建成。万豪二期项目正在进行设备调试。产业链条不断延伸。 重化工业发展强劲。未停产企业由最少时的5户7台炉增加到17户26台炉。天元、宏升和新城三个碳素项目实现了投产。引进了投资6亿元的同盛硅钙、投资8亿元的成丰镍铁等项目，达产后我市将成为亚洲最大的硅钙生产基地和华北地区最大的镍铁生产基地。 轻工业发展迅速。羊绒衫厂生产基地不断向下延伸，新开工建设了5个分厂。凯帝斯电梯制造二期工程、丰川酒业主体工程完工。 节能减排工作取得成效。制定了全市节能总体规划，继续实行“上大压小”，淘汰落后产能。停建了1.65万千伏安以下的矿热炉34台，淘汰9户高耗能企业落后产能110万吨，万元GDP能耗下降9.4%。 （二）设施农业效益凸显，农牧业基础进一步夯实 2009年是近五十年不遇的大旱之年，特大旱灾给我市的粮食生产带来严重影响。全市严重受旱面积达65万亩，粮食减产近七成。面对特大旱灾，全市大力发展设施农业和现代畜牧业，经济效益凸显。制定了加快发展设施农业的意见，创新了土地流转模式，引进了中泰华安、华晟果品、万博农业等龙头企业及能人大户，大力发展以日光温室、蔬菜大棚、覆膜种植为重点的设施农业。全市保护地蔬菜面积达到6000亩，膜下滴灌种植5000亩，马铃薯覆膜种植6万亩。现代畜牧业继续发展，新建奶牛园区6处、千只羊育肥场4处、万头猪场1处、千头猪场3处。牧业年度牲畜存栏达到81.3万头（只），同比增长2.5%。 农业基础设施得到进一步加强。专项投资1456万元，完成了京津风沙源治理工程，总治理面积13.875万亩。专项投资1992万元，实施了巩固退耕还林成果项目。全年投入1000多万元，新打机电井123眼， 配套旧机电井53眼，改造水利灌溉工程25处，新增有效灌溉面积2.2万亩，恢复水浇地2.1万亩。 （三）第三产业继续增长，城乡居民消费水平不断提高 第三产业增加值实现22.5亿元，同比增长22%，有力地促进了城乡居民收入的增长和就业的增加。全市社会消费品零售总额达到16.1亿元，同比增长22%。大力推进“万村千乡”工程，新建农家店35家。加快推进传统服务业向现代服务业转型，引进建设了兴华煤运、茂源商贸等项目，商贸物流业得到发展，餐饮服务、交通运输、金融保险等产业不断发展壮大，旅游、信息等现代服务业发展势头良好，第三产业经济总量持续增长。 （四）基础设施建设明显改善，城镇面貌变化显著 坚持旧城改造和新区开发同步进行，优先改造旧城的原则，投资1.4亿元，重点实施了小街巷治理、廉租房建设、集中供热、城市绿化、给水排水、垃圾处理等一批民心工程。 在旧城区，对12条街巷进行了硬化、亮化，改造了14条街巷的给水排水管网，新建、改建公厕53座；建设廉租房2万多平方米；打通了电厂西路，进一步完善了城区交通网络；改造了部分街巷的供水管网，2000多户居民用水难问题得到解决；续建了饮马河综合治理项目。在新区，主要实施了集中供热工程，供热面积达到25万平方米；新开工房地产建设面积10万平方米；建设了广场东路、广场南街，按规划延伸了新区路网；新建了给水加压工程，启用垃圾转运站4座。加强了对北山、城区出入口等重点城区的绿化，城区新增公共绿地1500亩，