52省道岚头岭段改建工程项目情况说明.docVIP

52省道岚头岭段改建工程项目情况说明 一、项目背景 景宁畲族自治县是浙江省畲族的主要发祥地，地处浙江省南端，介于北纬27o39ˊ至28o11ˊ和东经119o11ˊ至119o56ˊ之间。东邻青田、文成县，南接泰顺县和福建寿宁县，西连庆元县、龙泉市，北毗云和县，东北靠丽水市莲都区。面积1949.98平方公里。 景宁是1957年始建有公路，县内的主要公路有S52省道云寿线、S56省道瑞东线，以及众多县乡道路和村镇道路形成道路网络。到2005年底分别建有省道、县道、乡道公路共1527.897Km， 其中等级公路509.717Km，分别是：二级公路39.516Km，三级公路21.896Km，四级公路448.305Km。另外有等外公路和通行政村简易公路101.818Km。其中乡道167.904Km，村道983.8Km。已初步形成“一纵一横一环”县内区域干线公路为骨干，县、乡道为辅的景宁区域交通网络，承担县域内主要交通量。 52省道云寿线是目前景宁唯一一条南北向的交通大动脉，南通福建、温州，北达云和、丽水，是景宁通往丽水的唯一一条等级路，同时也是福建东南部地区进入浙江省的唯一通道。目前岚头岭至汇田大桥段公路为山岭重丘三级公路，左侧山谷深达60~70米，右侧路堑挖方高达40-50米。该段公路建设于上个世纪九十年代初，设计速度30km/h；路基宽7.5m，路面宽6.0m，平曲线最小半径为30m，最大纵坡5.9％；路面原为沥青表处，近年来对其进行了加铺改造。目前岚头岭至汇田大桥段是整个52省道中等级最低，平纵线形最差的路段，连续弯道、急转弯道地段较多，部分路段地质灾害频发，混合交通严重，汽车、拖拉机、行人在同一条路上，相互干扰，行车速度平均在15～30公里/小时以下。 根据《景宁县公路交通发展“十一五”规划》，景宁县公路主骨架布局为“二纵一横一环四通道”，除高速公路的一纵外，区域干线公路具体为“一纵一横一环四通道”。一纵：52省道；一横：庆景青公路；一环：标溪～雁溪～东坑～景宁；四通道：大顺～大港头、东坑～文成（56省道）、交见圩～英川～龙泉、童岭头～石门洞。作为规划中的两纵之一的52省道，该项目的建设将进一步完善地方公路网络，优化路网结构，提高服务等级，改善交通条件，方便沿线群众出行，对建设和谐社会具有重要意义。 本项目的建设是促进区域经济发展，推进社会主义新农村建设的需要，同时也体现省委、省政府对欠发达地区的扶持。 随着社会经济的快速发展，现有的路网已不能满足日益增长的交通需求。景宁县由于长期交通条件落后，严重制约经济的发展，不但丰富的矿产、物种资源得不到利用，工业、旅游业也难以进一步发展。交通需求总量日益增长与道路交通设施供给不足的矛盾日益突出。现有道路服务水平较低，交通形势日益严峻，给项目区域内居民日常生活和出行带来了不利影响。 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。 景宁是我省唯一的少数民族自治县，也是全国唯一的畲族自治县。省委、省政府一直高度重视景宁畲族自治县的发展，特别是党的十六大以来，省委、省政府按照科学发展观的要求，切实加大对景宁的政策扶持力度，景宁经济社会呈现出良好发展态势。但是，由于历史和自然原因，景宁的发展基础还十分薄弱，发展水平还比较低。加快推进景宁经济社会发展，对我省全面建设惠及全省人民的小康社会具有重要意义。为扶持景宁加快发展，省委、省政府出台了《关于扶持景宁畲族自治县加快发展的若干意见》浙委〔2008〕53号文件，意见提出支持景宁加强基础设施建设，尤其是交通基础设施建设项目优先安排，并加大资金补助力度。 为了深入贯彻落实浙委〔2008〕53号精神，进一步加快景宁畲族自治县交通发展，浙江省交通厅下发了《浙江省交通厅关于扶持景宁畲族自治县加快交通发展的意见》浙交〔2008〕308号文件。文件提出充分认识改善交通条件对促进当地经济社会发展的重要作用，充分考虑景宁的历史和自然条件，以科学发展观统领景宁交通工作。在交通建设中注重生态保护，坚持省地结合、地方为主，坚持因地制宜、突出重点、量力而行、尽力而为的原则，切实改善景宁的交通条件，促进景宁交通事业又好又快发展。支持做好交通规划工作，支持交通基础设施建设，着力支持景宁县交通基础设施的改造和建设，支持国省道及重要县道建设，加大省补资金力度。 因此，对本项目予以改建是符合时代要求，贯彻党中央、省委、省政府建设社会主义新农村精神的重要举措，同时也体现省委、省政府以及交通主管部门对欠发达地区的扶持。 本项目的建设是完善浙江省干线公路网和景宁县路网结构及交通量发展的需要，同时兼有高速公路因灾害