土地承包经营权转让合同的效力研究.docVIP

土地承包经营权转让合同的效力研究 　　我国农村土地承包经营权的流转经历了从零到有，再到将转让纳入法律规范的过程。《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称“土地承包法”）对以家庭承包方式取得的土地承包经营权转让合同设有诸多限制，而对于以市场化方式取得的四荒土地则限制较少，以此本文将主要探讨前一情形。《土地承包法》对土地承包经营权转让所设的限制主要有主体方面限制、不得改变用途、发包方同意以及合同的书面形式。依据我国《合同法》的规定，违反法律、行政法规的强制性规定，则合同无效。①若将《土地承包法》所设规定解释为效力性强制规定，则合同效力受到影响，若将其解释为管理性强制规定，则合同效力不受影响。然而，效力性规范与管理性规范，并无绝对的区别标准，须要综合综合各方面情况加以判断。 　　一、土地承包经营权转让合同的主体限制 　　土地承包经营权系用益物权之一种，用益物权本身并不具有身份性，但是法律肯能基于特定目的赋予其一定的身份性。长期以来，农村土地是农民耐以生存的最基本保障，在我国各项社会保障制度不健全的时代，发挥了重要的作用，加之农业生产也关系我国的粮食安全，对于国家安全有总要意义，我国法律对土地承包经营权转让的主体设有了几点限制，转让双方需为有稳定的非农职业或者稳定的收入来源的转让方和有农业经营能力农户的受让方。② 　　对于这一条款的，在实践中有着不同的认定。有法院以转让方