多学科视角下的多式联运内涵再认识.docVIP

多学科视角下的多式联运内涵再认识 　　【摘 要】 为了进一步认识多式联运的内涵，了解多式联运与分段运输的区别，从经济学、公共管理、法律、交通优化等多学科视角再认识“多式联运”内涵。要实现真正意义上的多式联运，除了加强多式联运枢纽和通道等基础设施建设之外，还需重视法律法规、管理体制等软环境的建设。 　　【关键词】 运输组织；多式联运；承运人 　　1 多式联运的核心内涵 　　对于何谓多式联运，目前国际上尚未形成统一的规范性认识。虽然1980年出台的《联合国国际货物多式联运公约》曾对“国际货物多式联运”概念进行了界定，但由于该公约至今尚未生效，也未能统一各国对多式联运的理解和认识，从侧面说明了多式联运所涉及问题的复杂性。就多式联运的核心内涵而言，国内外相关不同文件在表述上都有着认识上的共同点，即在运输组织上必然涉及两种或两种以上运输方式。① 如果仅仅认为货物运输只要涉及了两种或两种以上运输方式就是多式联运的话，则是对多式联运的错误认识。相比于分段运输，多式联运更有效率。这种效率集中体现在两方面：在货物操作环节，多式联运下的货物可以在不同运输方式间实现快速、无缝式换装；在货运业务环节，虽然涉及不同运输方式，但对于托运人而言，在多式联运运输合同下其只要面对一个契约承运人，这个契约承运人需对全程运输负责，而不管实际承运人到底是谁，到底有几个，这也意味着对于托运人而言是“一次托运