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政策措施落实跟踪审计风险的 在目前国际经济回暖国内经济下行的形势下，我国制定了一系列稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施，要检验这些政策措施的效果，政策措施贯彻落实情况跟踪审计显得尤为重要。国务院《关于加强审计工作的意见》进一步明确了审计的职能作用、制度保障和运行机制。我国加强政策跟踪审计，是国家审计服务国家治理的重要表现形式，是国家审计机关审计工作的首要职责，是与国际审计转变的趋势和潮流相吻合的。 一、政策措施落实跟踪审计风险的表现与成因 （一）现有的机构设置与政策跟踪审计需求不匹配 目前审计机关的机构设置和职能定位，是按审计对象的部门行业划分，而政策审计的对象跨部门、跨行业，“条块”纵横交错。审计机关的任何一个司、处、科室的职责范围都无法涵盖一项政策措施所涉及的内容。由于没有专职的政策跟踪审计机构，有些审计机关实行处室按月轮流牵头进行政策审计，审计缺乏连续性，审计效果大打折扣。 （二）政策跟踪审计能力不足 政策落实情况审计是一个综合性审计工作，既要求审计人员具备查处违法违纪问题的能力，又要求审计人员具备政策综合分析能力，这就需要审计人员具有较高的知识素养。而我们的审计队伍以懂财务知识的人员为主，以至于在执行政策跟踪审计中存在综合分析能力不足、政策把控不准等问题，导致能力风险。 （三）政策跟踪审计定位不准确 政策跟踪审计既是资金与政策结合的审计，又是项目与政策结合的审计。在项目