大学生村官若干意(征求意见稿).docVIP

中 共 石 家 庄 市 委 关于加强大学生村官管理培养和选拔使用工作的 若 干 意 见 （征求意见稿） 选聘高校毕业生到村任职是党中央作出的一项重大战略部署，是进一步加强农村基层组织建设、培养党政干部和各行各业后备人才、夯实党的执政基础的重要战略举措。为进一步深化和规范大学生村官管理培养和选拔使用工作，努力将大学生村官培养成为新农村建设人才、党政干部后备人才、各行各业优秀人才，为不断推进全市农村城镇化、工业化和农业现代化进程，加快转型升级、跨越赶超和建设幸福石家庄提供人才支撑，根据中央和省委领导批示精神，结合我市实际，特提出如下意见： 一、明确各级职责，实行规范管理，创造大学生村官安心在农村工作的良好社会环境 1、明确管理主体，实行分级管理。要切实加强对大学生村官的管理，由各级组织部门牵头抓总，逐级成立大学生村官工作领导小组，实行市、县、乡、村四级共同管理。市委组织部负责宏观指导，配合省委组织部做好年度选聘工作，主要做好政策咨询、选聘分配、岗前培训、监督检查和综合协调服务等工作。县（市、区）委组织部负责日常管理，主要做好定村送岗、合同签订、待遇保障、人事组织关系转接、档案管理、教育培训、任期考核等工作。乡村党组织负责具体管理，主要做好大学生村官职责分工、年度目标制定、认责承诺、出勤考勤、待遇落实、生活安置、日常考核奖惩等工作。 2、健全工作制度，定期述职考核。要明确大学生村官在村工作岗位职责，结合农村工作实际和个人专业优势、发展目标方向，具体细化在宣传政策、事务管理、民事代理、矛盾调解、创业示范、参与中心工作等方面的工作职责，对聘期每年“干什么”做出具体规定，支持其公开认责承诺、独立承担工作任务，确保大学生村官“干有目标”。要实行大学生村官工作日志制度，工作日记本由各县（市、区）统一印制，县（市、区）委组织部和乡镇党委定期调阅检查，督促落实。严格请销假制度，由乡村党组织负责做好出勤、考勤登记工作，对无正当理由违反聘用合同长期不在岗的，由县（市、区）委组织部按规定程序予以解聘;严禁任何单位以任何名义截留和长期借调大学生村官。要实行定期述职和目标考核制度。将大学生村官纳入村“两委”干部述职目标和考核体系，每季度进行一次书面述职，每半年结合村“两委”干部“双述双评”进行一次会议述职。每年底由县（市、区）委组织部统一安排，乡镇党委负责对大学生村官进行目标考核。目标考核分为年度考核和聘期考核，采取个人述职、党员会议测评、村民代表会议测评、村“两委”班子评价等形式进行。以县为单位，考核优秀比例原则上不超过15%，年度考核不称职的按规定解聘。考核结果报县（市、区）委组织部备案，作为奖励、续聘、选拔使用的重要依据。 3、落实相关待遇，解除后顾之忧。要严格按照中央和省、市委有关规定，为大学生村官提供工作、生活等基本条件，足额落实大学生村官工作补贴、津贴、养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险和一次性安置费等各类待遇，严禁拖欠。县、乡、村可根据大学生村官工作完成和实绩考核情况，适当增加补贴或进行奖励。 二、强化培训交流，实行结对帮扶，不断提高大学生村官综合素质和能力 1、开展有针对性地培训。要把大学生村官纳入村干部“素质工程”培训规划，坚持分级负责、分层培训的原则，专门针对大学生村官在村工作所需的农村政策、农业技术、农村工作开展和未来发展等方面内容制定培训计划，确保全市大学生村官每人每年轮训一遍，时间不少于7天。市委组织部每年举办1-2期示范培训班，重点抓好受到县级以上表彰大学生村官的教育教训。县（市、区）委组织部每年组织3-5期岗位素质和致富技能专题培训班，重点抓好选举进入村“两委”班子大学生村官的教育培训。乡镇党委采取以会代训、集中授课等形式，重点抓好大学生村官的日常教育培训。要依托党校、电大、农广校、技校、远程教育站点等，建立大学生村官培训交流中心。注重选择产业龙头企业、小型加工企业和农村示范点等，建立大学生村官培训和实践基地，进一步深化培训效果。 2、建立结对帮扶机制。建立 “3+1”结对帮扶机制，帮助大学生村官尽快适应农村、进入角色。由县（市、区）委组织部为每名大学生村官明确1名县级干部、1名乡科级干部、1名村干部作为结对联系帮扶指导员，定期交流谈心，掌握思想状况，传授工作方法，帮助解决困难。要注重安排金融、农业、畜牧、养殖等方面专业技术人员，对大学生村官进行结对创业辅导，帮助确立创业项目，推动项目顺利实施。同时，鼓励大学生村官相互之间结对互助，共同提高。 3、全方位搭建学习交流平台。要指导乡村党组织根据中心工作或日常工作需要，主动给大学生村官压担子、交任务，安排他们参与创先争优、基层建设年、信访稳定、远程教育管理和村民事务代理等实质性工作。各地要根据工作需要，有针对性地选派他们到信访维稳、经济部门、企业园区等不同岗位进行学习