邵东县公路管理局人力资源管理存在的问题及对策.docVIP

邵东县公路管理局人力资源管理存在的问题及对策 中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）06-000-02 摘要随着我国社会经济的发展以及改革的不断深入，提高公路部门人力资源管理水平，增强公路部门竞争力成为了公路部门发展的一项基本工作。鉴于此，本文就邵东县公路管理局的人力资源管理现状，分析了公路部门人力资源管理的现状，并提出了一些公路部门人力资源管理对策，希望可以为公路部门人力资源管理研究提供一些参考。 关键词公路部门人力资源管理制度以人为本法律法规 随着社会经济的发展，人才对企业发展的作用越来越重要，而人力资源管理对人才有着非常重要的影响。公路人是公路部门发展的基础，对公路部门的发展有着及其重要的作用。因此，研究公路部门人力资源管理存在的问题及对策具有非常重要的现实意义。 一、人力资源管理的现状 1.人员结构不合理。邵东公路管理局现有在编人员270人，高级专业技术人员5人，中级专业技术人员25人，初级专业技术人员13人，大部分人员为公路养护工人，技术型的公路管理人员比例偏低，高层次的科研与管理人才几乎没有。就是这些不到20%的专业技术人才要承担着全局352.038公里的国省干线公路和县道公路的建设。年龄结构、知识层次、能力水平参差不齐，人员岗位设置标准与规定不统一，部分人员不能适应新时代的要求，这在一定程度上影响了我局公路建设的发展。 2.人员素质有待提高。随着我国公路部门改革的不断深入，对公路职工人员素质的要求也不断提高。但目前来看，我局职工年龄老化，养护、工程等部门专业技术职工偏少，冗余人员较多。其次，很多职工长期从事单一工作岗位，其学习方式单一，技能不全面，并且由于公路部门的行业特点，一些专业人才往往是简单操作应用型人才，缺少创造性的人才，相关的培训机制和考核制度也不完善，使得公路部门职工整体素质很难满足公路建设的需要。 3.政策法规宣传力度不强。公路部门相关政策法规宣传力度不够，一方面公路职工缺乏学习相关政策法规的热情，部门对职工进行相关法律法规培训不够；另一方面路政部门对公路法的宣传力度不够，群众认知甚少，这在无形中就增加了公路部门执法人员的执法难度。 二、公路部门人力资源管理的对策 我局根据实际情况和已有的人力资源管理制度，结合公路行业未来的发展趋势，逐步完善人力资源管理制度；建立并完善职工社会保障制度，增强公路职工的归属感，同时制定科学合理的绩效考核制度和奖惩制度，充分调动公路职工的工作积极性，具体采取了以下做法： 1.建立有效的人员配置机制。根据单位目标和工作任务，按照量才使用，用人所长的原则，对职工进行合理配置和组合，同时要有计划地进行工作轮换，给予更富挑战性的工作，从而使他们激发工作热情。 2.建立培训激励机制。将参与培训与职工的考核、晋级、评先评优紧密结合起来，并形成考核机制，通过考核和评价为奖罚、调整岗位提供依据。 3.完善各项管理制度。公路部门要想加强人力资源管理，首先就要完善各项管理制度，加强体系建设，制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程，从这个意义上讲，制度没有“最好”，只有“更好”。一是着手逐年完善和修改职工管理制度的工作，根据市公路局“跳出公路谋划公路”的工作要求，对我局的管理制度进行全面修订和优化，通过内部职工100%覆盖率的调查和外部环境与同行的调查，全面清理和废止了不适应新形势新任务的有关制度、办法，建立了集权与分权相结合的管理体系，完善部门职责和岗位职责。着重完善了职工管理制度中的职工上下班制度、绩效考核考评制度、职称评聘制度、学历教育制度、资质考试奖励制度。二是成立工作考核小组，加强对日常工作的督促检查，强化制度的执行落实，提高党员、干部依法按制度办事意识，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，促使干部职工“懂规矩、守规矩、按规矩办事”。三是针对公路养护人员，实行养护定额管理制度，将公路养护工作进行细化、量化以及指标化，根据公路养护要求设置合理的执行标准，对公路养护人员进行量化的绩效管理考核，根据养护人员实际工作情况进行奖励或者惩罚。此外，还不断完善公路岗位聘用机制，建立起合理有效的人才激励制度，强化公路职工的忧患意识，从而不断提高公路职工的专业素质，使其能够为公路事业的发展做出更大的贡献；充分发挥社会荣誉与经济效益相结合的激励作用。四是在进行物质奖励的基础上，积极组织优秀的公路职工参与学术学会、评审委员会等重要工作，鼓励其积极参与各种技术推广、课题研究等活动，充分发挥人在公路人力资源管理中的作用，激发公路职工的积极性与创造性。 4.坚持以人为本，提高综合素质。公路部门要坚持“以人为本”的管理理念，以科学发展观和可持续发展观为指导，将公路文化与部门人力资源管理结合起来，形成具有公路特色的人力资源管