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二00九年鼓楼司法局基层工作总结
二00九年鼓楼区司法局基层工作总结
今年以来,在市司法局精心指导下,在区委、区政府正确领导下,我们以科学发展观为指导,紧紧围绕“构建社会主义和谐社会”和“全面达小康、建设新徐州”的总体要求,以保障民生为重点,以服务大局为主线,以创建“平安鼓楼”、“ 法治鼓楼”、“ 和谐鼓楼”为目标,狠抓基础建设,力求创新进取,实现了“组织网络体系化、制度建设规范化、方式方法创新化、保障机制长效化”的工作目标,基层工作工规范上、质效上、创新上都有了新的提升。
二00九年1-9月的主要工作
一、大力加强司法所建设,不断提高司法所的规范化水平
今年我局紧紧抓住创建省优秀司法所的契机,加大工作力度,强化工作措施,进一步加强全区司法所的组织建设、基础建设、业务建设和队伍建设,充分发挥了司法所在预防和化解矛盾纠纷、推进维护基层社会稳定、服务地方经济发展等方面的职能作用。
1、明确目标,司法所建设进一步提升。一是对照省优秀司法局、优秀司法所的创建标准,认真查找存在的问题,落实整改措施,完成了各项创建工作任务,环城司法所获得了“江苏省优秀司法所”称号。二是进行量化考核。结合我区实际,修改完善了七个单项工作百分制考核办法及细则每月底对全区司法所各项工作进行量化检查考核,对查出的问题,限期整改,并将检查考核结果进行通报。三是每月上旬召开所长例会,总结点评上月工作,并对下月工作进行部署。
2、对标找差,业务工作进一步规范。一是开展岗位大练兵活动。今年1-9月,组织司法所全体工作人员进行了8次业务理论集中学习,主要学习了常用的《刑法》、《治安管理处罚法》、《婚姻法》、《土地法》等法律法规。二是开展业务检查评比。在开展“对标找差,争当全国司法行政系统排头兵”活动中,我们共举行司法所工作台帐检查评比9次,下发情况通报9份,有力地促进了各项工作的深入开展。三是细化工作计划。全区6个司法所根据市、区司法局的要求,细化了各项工作计划和工作措施。四是完善各项制度。根据新形势发展的要求,我们认真梳理,完善了司法所各项工作制度,主要有:诉调对接工作制度、司法所内部管理制度等8项工作制度。
3、加强基础建设,队伍素质进一步提高。一是各街道党工委、办事处高度重视司法所基础建设,将司法所建设纳入当地经济社会发展总体规划,加大基础建设投入,目前全区司法所硬件建设全部达到了省“优秀司法所”的标准。在硬件基本达标的同时,各司法所也加强了软件建设,实现了“规章制度健全,台账内容齐整,墙上公示规范”的目标。二是提高队伍素质,积极发挥司法所职能作用。按照有关培训规划的要求,注重司法所工作人员的教育培训,通过集中培训、以会代训、工作指导等方式,引导和教育司法所工作人员掌握相关业务知识和技能,不断增强解决实际问题的能力和水平。今年以来,共组织了司法所全体工作人员、诉调专职调解员、基层调委会主任培训班3次,系统地学习了司法所建设、人民调解、社区矫正等有关法律法规。利用司法所长例会,对司法所的工作进行讲评指导。此外,还对司法所有关人员进行数据统计、信息报道、人民调解协议书制作等的培训。保证了各司法所紧紧围绕党委政府中心工作,认真做好各项工作,使司法所成为基层“调解纠纷的阵地,法制宣传的课堂,安置帮教的渠道,法律援助的桥梁”。
二、强化排查调处工作,不断推进大调解工作新发展
按照市、区关于加强“三大机制”建设的工作要求,以压降民转刑命案和重大群体性事件为目标,重点抓好大调解对接机制建设和基层调解组织建设,创新思路,不断提升防范、化解社会矛盾、维护社会稳定的能力。
1、组织网络建设进一步加强。一是完善大调解联络员工作、会议、学习、报表等制度,高标准健全区、街道二级大调解工作领导协调机构,对鼓楼区人民调委会进行了健全完善,充实了6个专业调解小组;区调处中心(区调委会)工作人员以街道办事处单位进行人员包挂,对成员单位落实专人进行联系,将“五调对接”工作进行细化分解,确定专人负责对接工作。二是抓好专职调解队伍建设。落实人员,进一步调整充实区、街道两级调处中心领导班子和工作人员,区、街道专职调解员已全部按上级的要求配备到位。三是建立了诉调对接工作队伍,进一步规范,制定了诉调对接工作制度、工作流程、工作措施,完善了诉调对接工作考核办法及细则。四是在基层调委会建立了吸收外来人员纠纷信息联络员制度,及时了解、掌握外来人员矛盾纠纷的情况;五是整顿充实社区调委会45个,在每个社区选聘了2名专职调解员,全区共有专职调解员105名,形成了一个纵向到底,横向到边,覆盖全区的人民调解组织网络。
2、队伍素质进一步提高。按照“分层培训、归口负责”的原则,建立调解员任前培训、定期培训和资格准入制度。年内对调解员、信息员普遍轮训一遍,以提高调解员、信息员的政治理论、法律知识、调解实务、岗位技能等综合素质。组织基层调解员参加法院庭审
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