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在北京市财政反腐倡廉建设 工作会议上的讲话 杨晓超 2010年3月31日 同志们： 这次北京市财政反腐倡廉建设工作会议是继北京市财政工作会议之后召开的一次重要会议。局党组对这次会议高度重视，会前专门做了研究部署。 刚才，玉国同志代表局党组做的工作报告，认真总结了2009年财政反腐倡廉建设工作，并就2010年财政反腐倡廉建设的任务进行了部署。东城区财政局、行政政法处和监督处介绍了他们在廉政建设和反腐败源头治理方面的做法和经验。大家要认真贯彻落实和学习借鉴。需要说明的是，去年年底到今年年初，中央和我市关于反腐倡廉工作召开了一系列重要的会议。有关会议的精神都已见诸于新闻媒体，玉国同志的报告里面也都做了体现。为了使大家能够进一步明确，我重点强调三个方面的问题，请大家关注。 一是胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的讲话当中，特别强调提出的关于加强反腐倡廉制度建设方面的要求；二是新近修订和颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，希望大家都要认真学习，因为这个准则的执行情况，今后要作为党风廉政责任制的一项重要内容进行检查。同时也作为党员领导干部民主生活会上对照检查的内容之一。更为重要的是，在座的各位都是领导干部，那么《党员领导干部廉洁从政若干准则》的执行，需要我们领导干部带头遵守执行；三是国务院召开了第三次廉政工作会议，在这个会上，温家宝总理提出了反腐倡廉方面的七项重点工作内容，其中有一项专门谈到了财政预算公开工作，提醒大家要格外引起重视。这里面不光谈到了要把我们财政资金全部纳入预算，而且对预算的公开做了具体的要求。强调要公开行政经费、公务经费、基本建设经费的管理、使用和支出情况。在国务院的廉政工作会上，谢旭人部长也就预算公开问题提出了专门的要求，对于这些要求，希望我们在今年的各项工作当中要加以格外的关注，认真地贯彻落实。下面，我再讲几点意见。 一、认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神 在中央纪委五次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面科学地分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，重点论述了加强反腐倡廉制度建设的重要性、紧迫性和基本要求。 胡锦涛总书记在讲话中，对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势作了科学的分析，肯定了工作成绩，指出了六个方面的问题，分析了五个方面的原因，要求我们要以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从北京市财政系统看，党风廉政建设和反腐败斗争取得了不少成绩。特别是通过深入学习实践科学发展观、开展领导干部作风建设年活动、推进廉政风险防范管理工作，转变了各级领导干部的作风，健全了反腐倡廉的工作制度，促进了党风政风的进一步好转。但是，也要清醒地看到，当前财政反腐倡廉建设中还存在一些不容忽视的问题：财政干部作风建设还需要进一步加强，对财政权力运行的监督制约还要进一步完善，对重大财税政策落实情况的监督检查还要进一步深入，财政管理制度改革还要进一步深化，财政干部违法违纪问题还时有发生等等。这些情况表明，财政反腐倡廉建设形势仍然严峻，任务仍然繁重。全面推进反腐倡廉建设，是财政部门必须始终抓好的重大政治任务。各级财政部门必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，深刻认识反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，抓紧解决存在的突出问题，坚定不移地把财政部门党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。 2010年是实施“十一五’’规划的最后一年，宏观调控面临的形势仍然极其复杂：财政经济工作任务相当艰巨和繁 重。继续实施好积极的财政政策，不断推进财政改革与发展， 对于夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较 快发展、为“十二五”规划启动奠定良好基础具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视财政工作。今年1月8日中央政治局专门就深化我国财税体制改革问题进行集体学习，胡锦涛总书记发表重要讲话，科学界定了新形势下财政工作的职能作用和重要地位，深刻阐述了进一步深化财税体制改革的重大意义，高度评价了近年来财政改革与发展取得的显著成绩，明确提出了当前及今后一个时期完善有利于科学发展的财税体制机制的总体要求和主要任务。胡锦涛总书记指出，必须深化财税体制改革，完善公共财政体系，提高财政管理绩效，使财税工作在促进加快经济发展方式转变和经济结构调整，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局、推动区域协调发展，促进社会事业发展、维护社会和谐稳定，促进政府职能转变、提高政府管理效率、推进反腐倡廉建设等方面充分发挥作用。当前，要更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重扩大内需特别是消费需求，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定。 胡锦涛总书记