广安市安全生产理暂行规定.docVIP

广安市安全生产管理暂行规定 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《四川省劳动安全条例》、《四川省企业职工伤亡事故调查处理办法》等有关法律法规规定，结合实际，特制定本规定。 第二条 安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，实行“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，社会监督支持”的安全生产工作格局。 第三条 本市行政区域内的各级各部门、所有从事生产经营活动的单位（含个体工商户，下同）的安全生产监督和管理适用本规定。 第二章 安全生产职责 第四条 各级人民政府、各部门、各生产经营单位的行政负责人或法定代表人是本辖区、本部门、本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作负全面的领导责任，分管安全生产工作的副职负具体的领导责任，分管其他工作的副职要按照“一岗双责”和“管生产必管安全”的规定，对其分管工作的安全生产负相应的领导责任。 第五条 市人民政府全面领导全市安全生产工作，对全市的安全生产工作负总责，并指导、协调、督促各区市县政府、市级各部门依法履行安全生产监督管理职责。主要职责是： （一）坚决贯彻执行党和国家以及省委、省政府关于安全生产工作的方针、政策、法律、法规。 （二）制订安全生产工作规划并监督执行。 （三）指导、督促区市县政府、市级各部门贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产责任。 （四）建立并落实公共设施的安全投入机制。 （五）健全各级安全监管机构，保障安全生产监督管理必要的工作条件，解决安全管理工作经费。 （六）组织安全生产检查，督促完成安全生产专项整治和重特大隐患治理。 （七）建立安全生产应急救援体系，制订完善重特大事故应急预案，并定期组织演练。组织事故救援、善后处理，并依法查处事故。 第六条 区市县人民政府全面领导本行政区域内安全生产工作，对辖区内的安全生产工作负总责，切实加强对安全生产工作的领导，支持、指导、协调各乡镇、各部门依法履行安全生产监督管理职责。对安全生产监督管理中存在的重大问题及时协调解决。主要职责是： （一）坚决贯彻执行中、省、市关于安全生产工作的方针、政策、法律、法规。 （二）制订安全生产工作规划并监督执行。 （三）指导、督促各乡镇、各部门贯彻执行安全生产法律法规，落实安全生产责任。 （四）建立并落实公共设施的安全投入机制。 （五）健全县、乡级安全监管机构和行业安全管理机构，保障安全生产监督管理必要的工作条件，解决安全管理工作经费。 （六）督促有关部门加强乡镇委托执法的业务指导，严格执法。 （七）组织安全生产检查，组织完成安全生产专项整治和重特大隐患治理。 （八）建立安全生产应急救援体系，制订完善重特大事故应急预案，并定期组织演练。组织事故救援、善后处理，并依法查处事故。 （九）依法取缔（关闭）不具备安全生产条件的生产经营单位，全面实现辖区内无非法矿山企业、无“三无”船舶、无非法烟花爆竹生产作坊。 第七条 乡（镇）人民政府全面负责本行政区域内安全生产工作，主要职责是： （一）贯彻落实有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策，切实加强对本辖区内安全生产工作的领导。 （二）建立健全乡、村、社三级安全生产管理网络，落实安全管理人员，明确安全管理责任，解决安全管理工作经费。 （三）建立健全安全生产管理责任制和各类安全生产管理制度，制定本辖区年度安全生产管理工作计划并认真组织实施。 （四）完善安全生产基础工作，建立安全生产会议、检查、宣传教育以及特种作业人员、特种设备、事故隐患和危险源管理等台帐。 （五）建立本辖区消防灭火组织，配备相应的消防灭火器材，完善城镇消防栓等公共消防基础设施。 （六）切实加强本辖区各行业的安全生产专项整治，严防重特大事故发生。负责对本辖区从事生产经营活动的单位和个体工商户的安全生产进行监督检查，对存在的安全隐患及时采取有效措施进行整治，依法制止不安全生产行为。 （七）采取各种形式切实加强安全生产宣传教育，努力提高村（居）民的安全意识和自我保护能力。 （八）制定本辖区重大危险源和重大事故隐患应急处理预案。 （九）负责乡镇船舶日常管理，加强逢场天、节假日和旅游高峰期渡口、码头的现场监督，落实船舶始发签单等工作。 （十）本辖区内发生伤亡事故，有关领导应当及时赶赴现场组织抢救,最大限度地减少事故损害，同时立即向区市县委、政府及安全生产监督管理部门和有关部门报告事故情况，做好善后工作，协助调查处理。 第八条 市安全生产监督管理局负责协调、监督、管理和指导全市安全生产工作，主要职责是： （一）负责市安委会办公室的日常工作，分析和