大唐河南发电有公司2015年安全生产“三基”工作实施计划.docVIP

大唐河南发电有限公司 2015年安全生产“三基”工作实施计划 基层、基础、基本功（简称三基）是做好各项安全生产工作的前提保障，是河南公司进A级的根本保证，是提高全员职工安全素质的必然要求，是控制安全风险和防范事故的基本途径，是本质安全型企业的实质内涵。为进一步加强“三基”建设，筑牢安全生产防线，抓好制度落实、责任落实，推动安全生产长效机制建设，制定本实施计划。 一、指导思想 牢固树立“以人为本、安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“重心下沉、关口前移、监督有效、保障有力”的思路，抓基层、夯基础、苦练基本功，把各项安全生产工作落实到每个环节、每个岗位、每个人，为河南公司进A级和安全生产长治久安奠定坚实基础。 二、实施重点 （一）抓好安全生产基层建设 要以强化生产班组管理，提高生产班组能力水平为重点抓好安全生产基层建设。 企业是社会的细胞，班组是企业的细胞。班组是安全生产的基础和落脚点，只有班组充满勃勃生机，企业才会有旺盛活力。 1.完善班组长待遇，充分发挥班组长作用 班长是生产的直接指挥和组织者，要完善班组长待遇。 各单位可参照首阳山电厂班长待遇管理办法，2015年4月低完成班长待遇管理办法，2015年6月1日开始实施。 2.完善班组的组织、责任体系 设置班长、技术员、安全员、培训员等专、兼职岗位，分工明确、职责到人。 各单位2015年3月底之前完成。 3.明确班组管理目标 个人控制差错、班组控制异常、人员零违章。杜绝运行误操作事故、杜绝人身伤害事故、杜绝检修质量事件。 各单位2015年2月底之前完成。 4.完善班组绩效评价体系 运行班组完善以安全、优化运行、在线耗差绩效为主要内容的绩效评价体系，检修班组完善以安全、检修质量、检修工时为主要内容的绩效评价体系。 2015年4月低完成绩效评价体系，2015年6月1日开始实施。 5.突出生产班组重点管理内容 检修班组要把“三讲一落实”、“两会一活动”（班前会、班后会、每周一次安全日活动）、反违章管理、绩效管理、检修质量管理、检修技术管理、技术培训、安全培训作为班组重要管理内容，为防止人身伤害、检修质量事件奠定基础。 各单位长期坚持。 运行班组要把“三讲一落实”、操作及操作票管理、运行日常点检、岗位分析、反违章管理、绩效管理、仿真机培训、运行技术管理，作为班组管理主要内容，为防止误操作、人身伤害奠定基础。 各单位长期坚持。 6.坚持班组管理“三公开” 班组考勤公开、奖金分配公开、评先公开。 各单位长期坚持。 7.建立主要管理人员班组联系点制度 各单位应建立主要管理人员班组联系点制度，每月参加班组安全活动，及时解决班组困难，指导班组开展各项工作。 各单位长期坚持。 8.强化班组技术管理和培训 班组应建立技术台账，包括：安全工作规程、技术规程、系统图纸、设备异动等，班组应建立符合班组实际的危险点控制手册。 每周开展技术和安全技能培训。 各单位长期坚持。 （二）夯实安全生产基础 1.以标准化管理为抓手，严格“两票三制” （1）落实“两票”管理责任，杜绝使用非标准票 一是对于操作票。落实运行专工的标准操作票编写责任、落实总工程师的标准操作票审核入库责任、落实运行值长的现场审核把关责任，提高标准操作票的质量、提高标准操作票的覆盖率，为现场运行操作人员提供技术支撑。对因操作票技术措施不当造成的异常事件应同时进行三个责任的追究。 2015年6月底完成标准操作票全覆盖 二是对于工作票。落实点检员的标准工作票编写责任、落实专业主管的标准工作票审核责任、落实总工程师审核入库责任、落实运行值长现场审核把关责任，提高工作票的质量、提高标准工作票的覆盖率，为一线检修人员提供技术支撑。对因工作票不标准造成的不安全事件应同时追究标准工作票的把关责任。 2015年6月底完成标准操作票全覆盖 三是严格执行“继电保护安全措施票”。落实点检员的标准工作票编写责任、落实专业主管的标准工作票审核责任、落实总工程师审核入库责任。 2015年6月底完成“继电保护安全措施票”全覆盖 四是落实重要运行操作、检修作业监护制度。对风险度较高的基层企业，真正将安全生产高压态势体现在运行管理、检修管理日常操作中，对机组启停、电气运行方式切换、直流系统切换、汽轮机油系统切换、液氨系统操作等风险较大的运行操作实行发电部管理人员现场监护制度；对汽轮机揭缸、扣缸、发电机抽转子、回装转子、主变吊罩、升压站检修、高压母线清扫、重大电气试验、炉内检修平台作业、吸收塔内作业、氨区作业、大型部件起吊等检修作业实行设备部、维修部管理人员现场监护制度，全过程监护、负同等责任。 各单位长期坚持。 五是强化热机综合操作责任落实。对机组启动、汽动给水泵组及汽轮机等需要多个不同岗位、不同区域的多个操作人配合完成的综合热机操作，进一步细化操作管理