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- 2017-03-09 发布于北京
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城市丧偶独居老人生活服务供求分析.doc
城市丧偶独居老人生活服务供求分析 【摘 要】随着我国人口老龄化及高龄化的发展,独居老人的数目急剧上升,而当代年轻人的生活观念也发生了变化,已不再拘泥于工作在生长过的土地,异乡创业、远离父母的现象已经很普遍。所以这就导致了一部分老年人不仅要面对丧偶的问题,而且经济和生活都无法依靠子女帮助,这样就会有越来越多的老人成为了丧偶独居老人。丧偶独居老人存在着一系列的问题,文章从生活服务供给与需求为切入点,阐述了城市丧偶独居老人的生活服务情况,探讨了当前城市丧偶独居老人生活服务的需求、供给和存在的问题,并在此基础上提出相关对策和建议。 【关键词】丧偶;独居老人;生活服务;供给;需求 近年来,我国已进入老龄化快速发展阶段,老龄化趋势越来越明显,国家统计局2014年1月的数据显示,全国总人口为13.6亿人,其中年龄超过60岁者占14.9%,达2.02亿。到了2030年预计将达到总人口的25%,高达3.4亿。随着老龄化程度日渐加深,独居将成为大部分老年人的主要居住形式,但是我们应当注意到,老年人由于体力不支、行动不便,在生活上面临的问题就会不断增多,尤其是丧偶独居老人,一旦遇到突发意外或突发病征,没有人能够及时的给予帮助,导致了其所承担的危险性更加巨大,近年来,国内就频频的出现过老人离世多日才被发现的事件。所以,我认为,应当重视城市丧偶独居老人生活服务的供求问题,为我国越来越快速的老龄化趋势做好基础预防。 一、城市丧偶独居老人生活服务的需求分析 (一)日常生活照料需求 日常生活照料是指老年人在生活中必需的、自己不能胜任而需要他人代劳的种种服务需求。它是独居老人最基本、最重要的需求之一,尤其是对丧偶独居老年人来说,他们基本上都是一人生活,老年人随着年龄的增长难免会出现慢性疾病等老年性疾病,所以生活不能自理或基本不能自理的现象很普遍。对于丧偶独居老人来说,他们的子女不在身边,无法及时的对老人提供日常生活照料,更没有配偶互相照料,致使丧偶独居老人的家庭照料缺失。但是,随着生活水平和生活质量的不断提高,我国老年人的平均寿命在不断增长,这就势必会增加老年人对日常生活照料的需求。 (二)疾病照料需求 丧偶独居老人因为生理和心理上的原因,常常会患一些慢性病,如肿瘤、动脉硬化、糖尿病、心脑血管疾病等,虽然不用每天住院治疗,但是也要长期按时服药,坚持治疗。因此,丧偶独居老人属于疾病照料的高需求人群。 (三)精神照料需求 对于丧偶的独居老人来说,精神需求普遍比较强烈,他们长时间一人独居,会产生孤独、寂寞、悲观等情绪,他们渴望与人交流,遇到事情时他们渴望与人商量,可是由于这类老人丧偶,所以只能求助于他们的子女,但是因为子女距离远或工作忙等原因无暇顾及他们,他们只能自己一人承担,时间久了很容易形成抑郁症。因此,精神照料需求也是独居老人生活中非常渴望和重要的需求。 二、城市丧偶独居老人生活服务的供给分析 (一)供给主体 1.政府。政府在城市丧偶独居老人生活服务的供给主体中居于主导地位,扮演了政策制定者、制度安排者、资源整合者、服务监管者、财政支持者的角色。按照公共物品的属性来看,对丧偶独居老人提供生活服务属于准公共物品,具有非营利性的特点,市场或民间组织无法独立承担独居老人生活服务的全部职责,所以要坚持政府为主导的原则。 2.社区居民委员会。对于城市老年人来说,退休后的大部分生活都是在社区中度过的,而针对丧偶独居老人的社区生活服务都是以社区居委会为依托开展起来的,就社区服务而言,居委会是个不可或缺的主体性角色。 3.社区卫生服务机构。社区卫生服务为老年人提供了集医疗、预防、保健、康复为一体的便捷就近的基本医疗卫生服务,是老年人医疗卫生服务的一种适宜的方式。针对丧偶独居老人的具体特征为其提供贴心细致的医疗卫生服务,是丧偶独居老人身体健康的重要保证,所以社区卫生服务机构在生活服务的供给中亦是一个重要主体角色。 4.家庭。家庭作为非正式照顾重要构成部分,在老人的生活服务与照料上承担了最重要的角色,为老人提供主要的生活照顾。对于丧偶独居老人来说,其经济支持、生活照料和精神慰藉,除了来自自己以外,主要是由以子女为主体的家庭成员提供的。特别是对丧偶独居老人的精神慰藉,是任何社会服务也无法取而代之的。 5.志愿者。志愿者顾名思义就是人们自行发起的为丧偶独居老人提供一些力所能及的帮助的群体或个人,他们可以是来自社区的一些低龄的老年人,也可以是来自学校的学生和教师,亦或是来自社会的职员、医生等。他们也在一定程度上满足了丧偶独居老人的需求,在丧偶独居老人的生活服务中发挥重要作用。 (二)供给内容 1.日常生活服务供给。对于丧偶独居老人来说大部分日常生活服务,如洗衣、做饭、购买日常生活用品等都是自己或其子女提供的。也有些老人因为常年疾病缠身、腿脚不便等原因,出于自身实际需要,会购买家政公司的
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