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- 2016-10-06 发布于北京
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我国农业保险立法的制度构建.doc
我国农业保险立法的制度构建
摘要:农业保险对分散农业风险、促进农业发展具有重要的现实意义,我国亟需制定一部符合国情的农业保险法。美国、日本、法国农业保险立法的经验表明:完善的法律法规是前提,政府的大力支持是关键,合适的经营模式是根本,自愿强制相结合是保障。我国农业保险立法中应明确立法目的、价值取向和基本原则,并将建立巨灾防范制度、确立合适经营模式,明确财政税收支持,健全再保险制度作为主要制度构建。
关键词:农业保险;巨灾防范;再保险
中图分类号:D912.28 文献标识码:A 文章编号:1009-9107(2016)02-0133-06
我国是一个农业大国,农业是国民经济各部门健康持续发展的基础和前提,但农业生产风险高、周期长、地域性特征明显,加之我国自然灾害频繁,对农业生产和社会生活的稳定性影响很大,发展农业保险显得十分必要而迫切。遗憾的是,虽然经过了几十年的探索和实践,我国农业保险的发展并不令人满意,究其原因,农业保险立法的缺失是其中最为关键的问题。虽然2012年颁布的《农业保险条例》(以下简称《条例》)结束了我国农业保险无法可依的历史,但由于种种原因,该条例无论在形式上还是内容上都存在许多需要完善的地方;同时,以美国、日本、法国等为代表的国外农业保险立法实践为我国农业保险的立法提供了诸多可以借鉴的地方。大力发展农业保险,促进农业健康发展,我国亟
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