按家庭征个税：“十三五”内出台正当其时.docVIP

按家庭征个税：“十三五”内出台正当其时 一度以“条件不具备、时机不成熟”为由，停留在讨论阶段多年的按家庭征收个税改革，在即将到来的 “十三五”期间，将可能作为缩小贫富差距的重要改革政策之一，渐进式推行。 中共十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称“十三五规划建议”），首次提及“共享发展”理念，缩小收入差距则被列为坚持共享发展、着力增进人民福祉的重点民生政策，实现的具体措施包括加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。 即将到来的“十三五”是2020年全面建成小康社会收官的五年，也是中国进入经济“新常态”后的第一个五年，缩小贫富差距和改善民生已经成为改革重要突破点。据此，有专家认为，按家庭征税等个税改革或将迎来最佳出台时机，有望通过分步走的方式逐渐实现。 “按照时间表规划，个税改革在‘十三五’期间一定会推出。”全国政协委员、原财政部财政科学研究所所长贾康说，因为根据国家总体目标，2020年之前税制改革要取得决定性的进展。 改革方向已确立十九载 “十三五规划”建议中提及的“综合和分类相结合的个人所得税制”并非一个新的改革方向，这一提法已跨越了四个五年规（计）划，如今即将被写入第五个五年规（计）划。 1996年3月17日第八届全国人大第四次会议批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中，就勾勒出一幅宏观蓝图：建