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- 2017-03-09 发布于贵州
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国内企业如何应萨班斯法案
国内企业如何应对萨班斯法案
萨班斯法案出台
2001年11月下旬,美国最大的能源企业安然由于各种丑闻事件的爆发而宣告破产。安然公司的破产并非偶然,公司治理的内部机制和外部机制出现的严重问题是其根本原因所在。
首先,我们从安然的故事中看到了一个缺乏责任的董事会。如公司董事长兼首席执行官肯莱利用个人的影响通过巨额资助竞选。此外,公司与董事利益相互交织互相利用安然公司签订了多份与独立董事的咨询服务和产品销售的业务合同,还向独立董事任职的非盈利机构大量捐款。这种利益交织的情况下独立董事对公司管理层的监督形同虚设。在缺乏监督和制约的条件下,公司就会被个人操纵和利用成为内部人牟取个人利益的手段。
另一个扮演着不光彩角色的是安达信公司。安达信从20 世纪80 年代中开始承担安然的外部审计业务到90年代又承担了其内部审计业务。这样,安达信一手为安然作帐,用另一手为其查帐。他们既没审计出安然虚报盈利,也没发现其巨额债务,年年出具合格的审计意见。事情并不是被误导和蒙骗那么简单,关键在于会计师事务所和公司之间的经济利益关系。当会计师事务所为同一个客户同时提供审计和咨询两种服务时,其审计的独立性就可能因此受到影响。
包括安然在内的一系列公司假账丑闻的发生,已经不是个别公司的问题,而是美国公司制度的缺陷。这个缺陷主要表现在公司治理结构的不平衡和外部监督的缺失。在这样一个背景下,《萨班斯-奥克斯利法案》于20
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