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2013年农产品那些事儿 　　2013年，对于农业和农产品领域都是非常重要的一年。年终岁尾之时，结合本刊的报道，对一年来发生的事情进行简要盘点，算是例行公事。虽然事情每天发生，但视角各有不同，本次盘点不敢说视角有多独特，姑且算作是备忘吧。 　　一号文件 　　“中央一号文件”原指中共中央每年发的第一份文件。现已经成为中共中央重视农村问题的专有名词。2004年至2013年已连续10年发布以“三农”（农业、农村、农民）为主题的中央一号文件。2013年1月31日新华社受权发布中共中央、国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》，即2013年一号文件。 　　该文件明确提出，要鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。同时，要尊重和保障农户承包土地的权利，土地流转不能搞强迫命令，要尊重农民的意愿。此外，针对各界高度关切的征地问题，文件要求，要合理确定补偿标准，严格征地程序，约束征地行为，补偿资金不落实的不得批准和实施征地。其中，“家庭农场”的概念是首次在中央一号文件中出现。 　　家庭农场 　　家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。中国农村实行家庭承包经营后，有的农户向集体承包较多土地，实行规模经营，也被称之为家庭农场。 　　由于尚处于起步阶段，家庭农场的培育发展尚需循序渐进的过程。尽管在一号文件的带动下，各地家庭农场也如雨后春笋般出现。但是，以往的海外经验证明，这并非一条一帆风顺的道路，产业过热带来的负面影响往往会对行业进行摧残式的打击，所以，警惕“大跃进式”的冲动或许才是首当其冲的。对此，在过去一年中，农业部已经按照中央要求，着手研究培育发展家庭农场的基本原则和实现途径，开展家庭农场统计与认定工作，指导地方稳步培育家庭农场。 　　奶荒 　　不是我不明白，这奶价变化快。不光广大消费者没料到，就连身处业内的众多乳制品企业也没有料到，2013年的原奶收购价格会一路猛飚，屡创新高。从4月开始，乳业市场出现“奶荒”，半年之内，每公斤原奶的收购价格从3元直逼5元。在市场上，原奶价格飙升的直接体现是，奶产品价格水涨船高，一元袋装奶身影难觅。原奶价格不断走高的背后推手是“奶荒”。 　　“奶荒”出现的原因大致可分为两个方面，一是由于原材料和人工的不断上涨，即便是原奶价格突破历史新高，大批奶农却由于收益微薄，纷纷退出养殖市场。二是规模化奶牛养殖基地建设缓慢，导致奶源供不应求，后续奶源增长乏力。未来3年到4年内，奶源紧缺化将成为制约我国乳业发展的一大瓶颈，这已成整个乳品行业的共识。 　　农产品触电 　　电商一度被认为是解决“菜贱伤农”“菜贵伤民”的一把利器。近几年，我国生鲜电商得到了迅速发展， 目前全国涉农电子商务平台已超3万家，其中农产品电子商务平台已达3000家。 　　然而，绝大多数农产品电商简单复制商超模式到线上，一直走不出亏本运营的阴霾。真正的农产品电商机会绝不是复制农贸市场或商超模式到线上，而是改变农业产销分离的悲催现状。更重要的是，互联网对农产品网购行为的不断渗透以及各种新农业政策的助推，正在让农产品电商站在猪都能飞起来的风口上。 　　在国家经济社会多元化发展的大趋势下，农产品触电是个大趋势，随着消费群体的壮大和物流配送体系的健全和发达，农产品电商最终将突破盈利困境。 　　淘宝进村 　　7月，“生活要想好赶紧上淘宝”，这一组互联网体的大标语赫然爬上了浙江遂昌县城的墙头——淘宝开始进村刷墙了。院墙从来都是农村市场最好用的户外广告牌，这次淘宝参与的“土气十足”的营销活动，是淘宝的一次尝试，也可以把它看作电商进入农村时代的一个标志。电商正在从城市时代走向农村时代。 　　这不是仅凭现象的臆断，也是源自农村网民结构的变化。中国互联网研究中心《第32次中国互联网络发展状况统计报告》显示，在踏入互联网时代20年后，迎来了农村网民增速超过城市网民。淘宝网农产品交易商家数量去年和今年分别达到26万家、100万家。不过，真正面对农村市场开发的电商依然空白，建立完整的互联网和电商联通渠道，完全实现“农网对接”，不是简单拉一根网线刷一面墙就能解决的，它还需要完善的法律法规、物流、互联网金融等等。曙光已显，但道路漫长。 　　转基因 　　当前，不论是发达国家还是发展中国家，都把发展转基因技术作为占领未来农业国际竞争的制高点和推动新一轮农业科技革命的重要力量。目前，我国批准转基因生产应用安全证书且在有效期内的作物有棉花、水稻、玉米和番木瓜，获批准进行商业化种植的只有棉花、番木瓜。 　　社会上对于转基因技术是否有害一直争议颇多，为了避免误解，以正视听，2013年8月，农业部网站发布消