建设五型,服务发展环境进措.docVIP

建设“五型”工商 优化发展环境的举措 学习“苏州经验”，更新理念转变工作作风，着眼大局挖掘服务潜能，全力打造服务、亲民、法治、效能、阳光工商，给力哈密地区“科学跨越、后发赶超”，推进工商事业跨越式发展。一、深化服务，繁荣市场，活跃主体 加强服务型工商建设，运用工商行政管理职能，服务地区经济社会科学发展，把服务贯穿于整个市场监管、行政执法和履行工商行政管理各项职能的全过程，以政府满意、企业乐见、群众欢心为出发点，为全社会提供深层次、精细化、标准化服务，当好“服务员”，干好“勤务兵”，做好“引路人”。着眼发展大局。围绕地区大力实施优势资源转换和新兴产业培育“两大战略”，加速推进“四大基地”建设，突出抓好“九大产业链”的城市经济工作基本思路，全力服务市场主体科学发展、商标战略大力实施、工业园区规模化建设和地区优势资源转换战略实施；全力服务经济结构战略性调整和新兴产业发展，促进各类企业创新能力的提升；全力服务区域经济发展，积极支持引进战略合作项目或民生项目；全力服务大企业大集团战略的实施，鼓励有产业优势的企业组建企业集团。用好优惠政策。深入落实区局45条意见和我局实施方案，营造各类市场主体宽松发展的政策环境。不断加大对非公经济的扶持力度，助推非公经济做大做强。坚持“非禁即入”的原则，创造宽松的市场准入环境，力促非公有制经济和中小企业走速度快、效益好、整体素质不断提高的发展路子。落实国家政策措施，积极支持民间资本进入竞争性领域，推进非公经济向社会化、市场化、现代化方向发展。支持有条件、有实力的个体工商户转型升级。促进招商引资向选商选资转变。推进个私经济法律咨询指导站和个私经济维权服务站建设，主动高效地提供法律咨询和援助服务。充分发挥个私协等协会组织联系企业、反映诉求的作用，及时帮助企业解决难题，提供优质高效服务，确保各项政策落到实处。 推进商标战略。发挥商标广告合同服务职能，拓宽服务层面，提高服务层次。建立商标品牌保护联络机制，发挥权利人优势，使知识产权保护工作深入到企业。建立商标品牌库，推行品牌准入制度。从服装行业入手，在大型商场试点，建立商户经营商品商标档案，规范商标使用行为。建立品牌指导站，开展辖区内的商品商标品牌、农产品品牌、特色行业品牌指导工作。支持企业积极参加全疆每年两次的著名商标认定活动，鼓励和支持市场主体争创驰名著名商标，年内向自治区推荐申报1-2件驰名商标，5- 6件新疆著名商标，争取认定2-3件，力争使我地区新疆著名商标达到15件。扩大广告发布前法律咨询服务工作覆盖面，推进广告监管关口前移。完善联席会议制度和联合公告制度，切实增强监管的合力和实效。依法办理抵押物登记，拓宽企业融资渠道。积极开展“守合同、重信用”活动，提高企业知名度和美誉度。 强化数据分析。深化“数据质量建设年”活动，加强市场主体信息动态监测和信息数据库建设，不断修订和补充信息，提高数据质量。全系统要保持数据完整率达到98%、准确率达到99%。加强数据综合分析，及时发布市场主体登记分析报告、商标广告年度发展报告、消费警示信息等，反映状况，辅助决策，服务公众。二、立足亲民，保障民生，改善民生 以人为本，强化宗旨意识，走群众路线，为群众服务。贴近群众，了解诉求；立足职能，为民办事。提升维权能力。全面构建“以政府主导，消协牵头发挥理事单位作用，各职能部门、行业协会和社会各界各司其职、各负其责、协作配合、共同维权”的“大维权”工作格局，健全维权体系和网络，解决好消费投诉特别是群体性投诉问题。发挥“一会两站”基层消费维权网络作用，努力实现“一会两站”信息化建设的全面推广应用。积极搭建“消费维权网上服务平台”，提高消协组织的社会影响力和公信力。加强督查，对消费者投诉申诉的回访率，县市局不低于30%，地区局不低于20%。依托12315“四个平台”建设，努力扩大12315“五进”覆盖面。对消费者投诉要受理及时、转办快捷、反馈迅速、分析透彻，确保调解成功率稳定在95%以上。 解决民生问题。开展创业培训和就业指导，举办多种形式创业辅导和就业招聘活动，扩大创业，带动就业。优质高效地完成哈密地区抽调我系统干部开展科技、文化、法律、教育、卫生进村（社区）入户工作。高度重视网络民意和群众来信来访来电，认真办理、妥善处理、积极回复。配合开展平抑物价工作，积极引导大型超市设立直销专柜和平价专柜，充分发挥直销店在便民服务中平抑价格的作用。 强化食品安全。加强对全地区食品安全监管队伍的系统培训和对食品经营主体负责人的专题培训，培训率要达到100%。积极推进“流通环节食品安全示范店、示范街、示范区”创建工作，哈密市建立1个示范社区，哈密市、巴里坤县各建立1个示范街，各基层局辖区50%以上行政村和团场至少建立1家示范店。全地区流通环节食品安全投诉同比下降10%。积极服务“三农”。发