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主动公开 FF201603026 上海市浦东新区川沙新镇人民政府 浦川新府〔2016〕88号 浦东新区川沙新镇地震应急专项预案 1.总则 1.1编制目的 为快速、高效、有序处置地震事件，有效减轻地震灾害损失。 1.2编制依据 根据《浦东新区突发公共事件总体预案》、《浦东新区地震应急专项预案》和《川沙新镇突发公共事件总体预案》编制本预案。 1.3适用范围 本预案适用于川沙新镇地震灾害事件应急处置工作。 1.4应急原则 坚持“统一领导、分级负责、属地为主、整合资源、快速反应”的工作原则。 2.组织机构 2.1领导机构 川沙新镇人民政府系本辖区地震应急工作责任主体，依法履行地震应急工作职责。在区委、区政府统一领导下，负责本辖区地震应急工作。地震应急响应时，启动川沙新镇抗震救灾现场指挥部，统一领导和指挥本镇抗震救灾工作。现场指挥部设在川沙新镇人民政府，地址：新川路540号。 2.1.1抗震救灾指挥人员组成与职责 指 挥 长：川沙新镇镇长 副指挥长：川沙新镇党委副书记、武装部长 川沙新镇分管安全、社会建设副镇长 川沙新镇分管城管、环保市容、房办副镇长 成员单位：党政办、党群办、稳定办、规建办、社建办、城管办、武装部、各社区、川沙派出所、六灶派出所、黄楼派出所、六团派出所、交警一大队、消防、安监办、房办、社区卫生服务中心 2.1.2主要职责 （1）依法履行主体责任与职责，常态下负责本辖区防震减灾各项工作，震时行使现场指挥与处置职权。 （2）根据区地震应急处置中心指令，或自行启动本镇地震应急响应。 （3）根据抗震救灾需要，向上级提出支援和援助请求。 （4）负责本辖区内的国家、市、区抢险救援、灾评、科考及调查工作队伍的相关保障，提供必要的协助和安排。 （5）严格执行市、区抗震救灾指挥部要求，及时上报本辖区震情、灾情、民情、社情及抗震救灾工作信息。 （6）完成区政府或区防震减灾联席会议（震时为区抗震救灾指挥部）交付的其它任务。 2.2地震应急工作机构（办公室） 川沙新镇地震应急办事机构设在川沙新镇城市综合管理指挥中心，地址：新川路540号1号楼5楼。 2.2.1成员组成 主 任：川沙新镇分管城管、环保市容、房办副镇长 副主任：川沙新镇城管办主要负责人 川沙新镇社建办副主任、武装部副部长 2.2.2工作机构职责 （1）开展地震应急和科普知识宣传活动。加强群众避险自救互救技能培训教育，组织不同形式的地震应急演练活动等。 （2）做好地震应急准备和保障工作。做好避难（险）场所日常维护的协助工作；加强抗震救灾物资与生活必需品的储备工作；推进地震应急志愿者队伍建设等。 （3）承担本镇地震应急专项预案修订与维护管理。 （4）负责编制本镇年度地震应急工作计划安排和工作总结。 （5）震时承担本镇抗震救灾现场指挥部通联、协调和辅助指挥等工作。 （6）完成上级和镇政府交付的其他任务。 3.应急响应与处置 3.1响应分级 地震灾害分两大类，四级响应 分 类 等 级 程 度 有感地震 四级响应 一般地震 三级响应 较大地震 破坏地震 二级响应 严重地震 一级响应 特别严重地震 3.2地震应急响应启动 3.2.1接区抗震救灾指挥部指令后立即启动本预案，迅速成立本镇抗震救灾现场指挥部。 3.2.2在未接到区地震应急响应指令时，如已发生大量人员集聚和骚乱事件，房屋倒塌、人员伤亡等紧急情况，即可自行启动本预案，进行先期处置。 3.3地震应急处置单位（组）主要职责分工 各应急组 组成单位 主要职责 指挥组 川沙新镇城市综合管理指挥中心 1、综合指挥； 2、对外联络与协调。 灾情信息组 党政办、党群办（宣传）、安监队、各社区 1、地震应急宣传； 2、灾情调查与统计； 3、现场信息采集； 4、信息报告编写。 安全保卫组 各派出所、稳定办、 城管办、各社区 1、社会治安保障； 2、交通维护； 3、重点目标保卫。 物资保障组 党政办、社建办、 各社区 1、救灾物资储备； 2、灾民安置点安排； 3、灾民基本生活物品保障。 抢险救援组 武装部、规建办、各社区、各村（居） 1、开展自救互救行动； 2、生命线工程与设施抢修保通； 3、道路排障清理； 4、协助专业队伍救援。 灾民安置组 社建办（民政）、各社区、各村居 1、救灾物资和物品分配； 2、接受援助； 3、落实灾民食宿安排； 4、协助善后救济、赔偿等核实工作。 疏散安置组 各派出所、交警一大队、社建办、各社区、各村（居） 1、人员撤离、疏散安排与组织； 2、落实避难场所。 卫生医疗 保障组 社建办、社区卫生服务中心 1、协助现场院前急救； 2、协助发放常